INFO.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Интернет документы
 

«ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от_ № Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства ...»

2540000-38735проект

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от_____________ № ______

Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Поворинского муниципального района на 2017 - 2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Поворинского муниципального района Воронежской области от 14.10.2013г. № 880 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Поворинского муниципального района Воронежской области, их формировании и реализации» администрация Поворинского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Поворинского муниципального района на 2017 - 2022 годы» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

3. Постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Поворинского муниципального района Воронежской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Поворинского муниципального района И.Н. Потапова.



Глава администрации

Поворинского муниципального района Ю.Г. Волошин

Приложение №1

Утверждена постановлением администрации

Поворинского муниципального района

от____________№_______

«Об утверждении

муниципальной программы

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в Поворинском

муниципальном районе на 2017-2022годы"

Муниципальная программа

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Поворинском муниципальном районе на 2017-2022 годы»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Поворинском муниципальном районе на 2017-2022годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы Отдел по экономике администрации Поворинского муниципального района

Исполнители муниципальной программы Отдел по экономике администрации Поворинского муниципального района;

АНО « Поворинский ЦПП»;

Субъекты малого и среднего предпринимательства.

Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия Подпрограмм нет.

1.Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

3. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

4.Оказание финансовой поддержки АНО «Поворинский центр поддержки предпринимательства»

Цель подпрограммы Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Поворинского муниципального района





Задачи подпрограммы Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Поворинском муниципальном районе (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы 1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Поворинского муниципального района, единиц.

3. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, в процентах к предыдущему году.

4. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Поворинского муниципального района, в процентах к предыдущему году.

5.Доля малого бизнеса в общем объеме отгруженной продукции (выполненных работ и услуг),

6. Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

Этапы и сроки реализации муниципальной программы Программа реализуется в 1 этап 2017 - 2022 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) Объем финансирования программы составляет 1530,0 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

- местные бюджеты – 1530,0 тыс. рублей.

в том числе по годам реализации программы:

2017 год:

Всего – 230,00 тыс.рублей,

в том числе:

- местные бюджеты – 230,0 тыс. рублей.

2018 год:

Всего – 240,0 тыс.рублей,

в том числе:

- местные бюджеты – 240,0 тыс. рублей.

2019 год:

Всего – 250,0 тыс.рублей,

в том числе:

- местные бюджеты – 250,0 тыс. рублей.

2020 год:

Всего – 260,0 тыс.рублей,

в том числе:

- местные бюджеты – 260,0 тыс. рублей.

2021 год:

Всего – 270,0 тыс.рублей,

в том числе:

- местные бюджеты – 270,0 тыс. рублей.

2022 год:

Всего – 280,0 тыс.рублей,

в том числе:

- местные бюджеты – 280,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Поворинского муниципального района с 193,2 в 2016 году до 211,8 - в 2022 году.

Увеличение объема оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Поворинском муниципальном районе 331,2 млн. рублей в 2016 году до 553,3 млн. рублей - в 2022 году.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

По состоянию на 01.01.2016 года на территории Поворинского муниципального района осуществляют деятельность 1 средние предприятие, 19 малых предприятий, 74 микропредприятий и 586 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в том числе 60 КФХ. На малых и средних предприятиях Поворинского муниципального района трудятся около 2 тыс. человек, что составляет 15,3 % от экономически активного населения Поворинского муниципального района.

По видам деятельности малый бизнес охватил практически все отрасли экономики. В процентном отношении распределение малых предприятий таково: промышленность – 5 %, строительство – 2 %, торговля и общепит – 58%, сельское хозяйство – 11 %, транспорт - 10%, другие отрасли – 14 %. Значительная часть субъектов малого бизнеса осуществляет свою деятельность в сфере торговли, общественного питания и сельском хозяйстве. Однако необходимо отметить положительную динамику изменения их количества в сфере материального производства.

Среднемесячная начисленная заработная плата на малых предприятиях за 2015 год составила 11338 рублей ( 21085 руб. по району). Оплата труда работающих на малых предприятиях различна в зависимости от вида деятельности и специфики их работы. На малых промышленных предприятиях среднемесячная заработная плата составила 23115 рублей, в торговле – 10112 рублей, в общественном питании - 9985 рублей, в строительстве - 16800 рублей, в сельском хозяйстве - 14320 рублей.

В 2015 году оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями составил 326,8 млн. рублей (увеличился в 3 раза к уровню 2014 года).

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет района по единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого предпринимательства в 2015 году составил – 12,7 млн. рублей, или 106,7% к соответствующему периоду 2014 года.

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается администрацией Поворинского муниципального района в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия района, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения.

Значение и роль малого предпринимательства заключается в оптимизации структуры экономики, повышения уровня занятости трудоспособного населения, увеличение доходной части бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы, снижении социальной напряженности и достижении в обществе политической стабильности.

В районе создан и функционирует Координационный совет по предпринимательству, в 2015 году было проведено 4 заседания.Открыт центр поддержки предпринимательства.

Основными направлениями государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году являлись: повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП), в том числе предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) и обучение предпринимателей.

Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего предпринимательства Поворинском районе приведены в таблице:

Наименование показателя на 01.01.2015 на 01.01.2016 в % к соответствующему периоду предыдущего года

Количество средних предприятий, единиц 2 1 50,0

Количество малых предприятий, единиц 21 19 90,4

Количество микропредприятий, единиц 67 74 110,4

Количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, человек 588 586 99,7

Оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), млн. рублей 90,7 288,3 317,8

Оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей 134,2 326,8 243,5

Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. рублей 185,6 238,3 128,4

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий, рублей 10393 11338 109,1

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого предпринимательства, млн. рублей 11,8 12,7 106,7

Доля объема продукции малых предприятий в ВРП, % 2,0 2,0 Реализация мероприятий программы направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию МСП в Поворинском районе, включая:

- оказание финансовой поддержки субъектам МСП;

- увеличение количества субъектов МСП, использующих возможности лизинговых инструментов и заемного финансирования;

- увеличение количества действующих объектов инфраструктуры поддержки МСП;

2. «Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы»

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Поворинского муниципального района на период до 2020 года предстоит:

- В настоящее время основным направлением работы органов местного самоуправления, является расширение доступа субъектов малого и среднего бизнеса к ресурсной поддержке, формирование позитивного отношения населения к предпринимательству в целом, что положительно отразится на всей экономике района, поскольку приведёт к общему увеличению занятости населения.;

- диверсифицировать деятельность малых и средних предприятий, увеличить число малых (в первую очередь инновационных) предприятий в промышленности, сельском хозяйстве, ЖКХ и туризме;

- повысить уровень правовой, социальной, экологической ответственности малых и средних предприятий.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Поворинском муниципальном районе является одной из основных задач развития экономики района, при реализации программы выделена следующая основная цель - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Поворинского муниципального района.

Задачи подпрограммы приведены ниже.

1. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Поворинском муниципальном районе (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие предпринимательства в Поворинском муниципальном районе, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках программы.

Показатели, используемые для достижения поставленной цели:

1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн.руб.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.4. Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных района. Показатель используется для оценки эффективности реализации программы в целом.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Поворинском муниципальном районе, единиц.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Кмсп на 10 тыс. населения = (Кмсп/Ч) х 10000,

где:

Кмсп - количество малых и средних предприятий, единиц

Ч – численность населения района, человек

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 «Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.».

3. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, в процентах к предыдущему году.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.4.11. Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных района. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат,связанных с уплатой первого взноса(аванса)по договорам лизинга оборудования.».

4. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Поворинском муниципальном районе, в процентах к предыдущему году.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.4.13. Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных района. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 «Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.»

5.Доля малого бизнеса в общем объеме отгруженной продукции (выполненных работ и услуг), %.

Доля малого бизнеса в общем объеме отгруженной продукции в 2016 году прогнозируется в размере 16,6 %. Долю малого бизнеса в общем объеме отгруженной продукции прогнозируется увеличить за счет реализации по реконструкции животноводческого комплекса по разведению овец КФХ «Бриг», разведение овец ООО «Селянка».В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 596 планируется увеличение доли малого бизнеса до 20,1% в общем объеме отгруженной продукции к 2022 г.

6.Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 планируется обеспечить снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2022 году - до 1.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы.

Основными ожидаемыми результатами реализации программы по итогам 2022 года будут:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Поворинского муниципального района с 193,2 в 2016 году до 211,8 - в 2022 году;

- увеличение объема оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Воронежской области с 331,2 млн. рублей в 2016 году до 553,3 млн. рублей - в 2022 году.

2.4. Сроки и этапы реализации программы.

Общий срок реализации программы рассчитан на период с 2017 по 2022 год (в один этап).

3. Обоснование выделения подпрограмм.

Подпрограммы в муниципальной программе не предусмотрены.

4.Обобщенная характеристика основных мероприятий

В рамках программы будут реализованы четыре основных мероприятия:

1.Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

3. Предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

4.Оказание финансовой поддержки АНО «Поворинский центр поддержки предпринимательства»

Основное мероприятие 1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок реализации основного мероприятия: 2017 - 2022годы.

Исполнитель мероприятия – отдел по экономике администрации Поворинского муниципального района.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации программы. Мероприятия данного раздела направлены на:

- расширение информирования предпринимателей о возможностях получения господдержки, изменениях в законодательстве, налогообложении, других вопросах. Повышение образовательного уровня предпринимателей и обучение.

- создание и ведение базы данных по малому предпринимательству, включая информацию о производимой ими продукцией;

- привлечение в сферу малого предпринимательства безработных граждан и незанятого населения;

- проведение круглых столов с предпринимательским сообществом;

- проведение социальных опросов населения о деятельности предпринимателей на территории района;

- проведение смотров-конкурсов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

Важное место в этом разделе уделяется организации участия субъектов малого бизнеса в выставках, семинарах, областных конкурсах профессионального мастерства.

Ожидаемые результаты: повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Основное мероприятие 2. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Срок реализации основного мероприятия: 2017-2022г.

Исполнитель мероприятия – отдел по экономике администрации Поворинского муниципального района.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение показателя «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Воронежской области, единиц»,«Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, % к предыдущему году».

Ожидаемые результаты: формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест.

Основное мероприятие 3 Предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Срок реализации основного мероприятия: 2017 - 2022 годы.

Исполнитель мероприятия – отдел по экономике администрации Поворинского муниципального района.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение показателя «Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, % к предыдущему году».

Основное мероприятие 4 Оказание финансовой поддержки АНО «Поворинский центр поддержки предпринимательства»

Срок реализации основного мероприятия: 2017 -2022 год.

Исполнитель мероприятия – отдел по экономике администрации Поворинского муниципального района.

5. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

Меры налогового, таможенного и иные, кроме нормативно-правового муниципального регулирования, в сфере реализации программы не предусмотрены.

При реализации программы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования, в том числе:

- определить порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства претендующих на получение грантов на создание собственного дела;

- определить порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства претендующих на получение субсидий на компенсацию части затрат по договорам лизинга;

- повысить доступность финансовых ресурсов для субъектов МСП.

Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий критерии отбора субъектов МСП для предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Вышеуказанные Порядки предоставления субсидий утверждаются постановлением администрации Поворинского муниципального района, внесение изменений в которые осуществляется по мере необходимости.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

Реализация программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».

Средства районного бюджета, предусмотренные на государственную поддержку МСП, предоставляются администрацией Поворинского муниципального района на конкурсной основе в виде субсидий.

Порядок предоставления субсидий из районного бюджета субъектам МСП на финансирование мероприятий, утверждается постановлением администрацией Поворинского муниципального района и устанавливает цели, условия, критерии отбора, методику распределения субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Отдел по экономике администрации Поворинского муниципального района при реализации основного мероприятия 2 программы:

- определяет порядок конкурсного отбора субъектов МСП, которым предоставляются субсидии;

- подготавливает проект нормативного правового акта администрации Поворинского муниципального района по предоставлению субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации Поворинского муниципального района в сводной бюджетной росписи районного бюджета на перечисление субсидий из районного бюджета субъектам МСП в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на реализацию программы;

- определяет перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий, и документов, подтверждающих осуществление расходов субъектов МСП, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

- утверждает форму Соглашения между администрацией Поворинского муниципального района и субъектом МСП о предоставлении субсидии;

- утверждает положение о конкурсной комиссии по отбору субъектов МСП, которым предоставляются субсидии.

Предоставление субсидий субъектам МСП осуществляется конкурсной комиссией, в которую включены представители исполнительных и законодательных органов власти района, предпринимательских объединений района.

Реализация основного мероприятия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства будет способствовать формированию условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест в районе.

7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации муниципальной программы.

В рамках реализации основных мероприятий программы «Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством.

В рамках реализации основных мероприятий программы " Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства." и " Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат,связанных с уплатой первого взноса(аванса)по договорам лизинга оборудования.." будут привлечены субъекты МСП.

8. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Финансирование мероприятий программы предусмотрено за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Расходы районного бюджета на реализацию программы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов на реализацию муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Поворинском муниципальном районе на 2017 - 2022 годы отражены в таблице №1

9. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание

мер управления рисками реализации муниципальной программы

Риск неуспешной реализации программы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.

К рискам реализации программы следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с порядком разработки нормативных правовых актов, регулирующих основные направления программы;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием мероприятий программы в неполном объеме.

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Поворинского муниципального района, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий программы. Поскольку в рамках реализации программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Также необходимо отметить возможные риски при реализации программы, связанные с совершенствованием нормативного обеспечения деятельности, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства.

10. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

В результате реализации мероприятий программы в 2017 - 2022 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации программы:

- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в 2022 году составит около 553,3 млн. рублей;

- ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах составит 9,3% к предыдущему году;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Поворинского муниципального района составит 211,8 единиц;

- ежегодный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Поворинского муниципального района составит 1,8% к предыдущему году.

- в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 596 планируется увеличение доли малого бизнеса до 20,1% в общем объеме отгруженной продукции к 2022 г.

- в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 планируется обеспечить снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2022 году - до 1.

Кроме того, достигнутые количественные показатели эффективности программы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:

- ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в районе;

- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

- совершенствование отраслевой структуры предприятий района путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий; эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост валового регионального продукта.

Таблица №1

Исочники финансирования/ годы реализации 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Всего

2017-2022 годы

Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 0

Областной бюджет 0 0 0 0 0 0 0

Районных бюджет 230 240 250 260 270 280 1530

Итого 230 240 250 260 270 280 1530

Приложение №2

ПЛАН

реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»

Поворинского муниципального района Воронежской области на 2017 – 2022 годы»

п/п Наименование

мероприятия Ответственный испол

нитель Источник

финансир

ования Объем средств на реализацию

подпрограммы (тыс.руб.) Ожидаемый непосредственный

результат

Всего 2017 2018 2019 2020 2021 2022 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Отдел

По экономике администрации Поворинского муниципального района Средства

областного

бюджета

0 0 0 0 0 0 0 Расширение информирования предпринимателей о возможностях получения господдержки, изменениях в законодательстве, налогообложении, других вопросах. Повышение образовательного уровня предпринимателей, обучение..Привлечение в сферу малого предпринимательства безработных граждан и незанятого населения.

Воронежской

области

Средства

районного

бюджета

1200 200 200 200 200 200 200 Внебюдже

тные источники 0 0 0 0 0 0 0 В том числе: 1.1. Проведение круглых столов с предпринимательским сообществом Средства

районного

бюджета

600 100 100 100 100 100 100 1.2. Проведение социальных опросов населения о деятельности предпринимателей на территории района;

Средства

районного

бюджета

300 50 50 50 50 50 50 1.3. Проведение смотров-конкурсов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

Средства

районного

бюджета

300 50 50 50 50 50 50 2. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства. Отдел

по экономике администрации Поворинского муниципального района Средства

Федерального бюджета

0 0 0 0 0 0 0 Выделение ежегодно грантов вновь создаваемым малым предприятиям.

Средства

областного

бюджета

0 0 0 0 0 0 0 Средства

районного

бюджета

0 0 0 0 0 0 0 3. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Отдел

по экономике администрации Поворинского муниципального района Средства

Федерального бюджета

0 0 0 0 0 0 0 Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, техническое оснащение и переоснащение производства

Средства

областного

бюджета

0 0 0 0 0 0 0 Средства

районного

бюджета

0 0 0 0 0 0 0 4. Оказание финансовой поддержки АНО «Поворинский центр поддержки предпринимательства»

Отдел

по экономике администрации Поворинского муниципального района Средства

районного

бюджета

330

30 40 50 60 70 80 Улучшение качества предоставления услуг.

ИТОГО 1530 230 240 250 260 270 280 Средства

районного

бюджета 1530 230 240 250 260 270 280 Таблица 4

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Поворинского муниципального района Воронежской области__________________________________________________________________________________

Статус Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия Источники ресурсного обеспечения Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.

2017(первый год реализации) 2018(второй год реализации) 2019(третий год реализации) 2020(четвертый год реализации) 2021(пятый год реализации) 2022(шестой год реализации)

1 2 3 4 5     6 7

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Поворинском муниципальном районе на 2017-2022 годы всего, в том числе: 230 240 250 260 260 270

федеральный бюджет            

областной бюджет            

местный бюджет 230 240 250 260 260 270

территориальные государственные внебюджетные фонды            

юридические лица 1            

физические лица            

в том числе:                

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1   всего, в том числе: 230 240 250 260 260 270

  федеральный бюджет            

  областной бюджет            

  местный бюджет 230 240 250 260 260 270

Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. территориальные государственные внебюджетные фонды            

  юридические лица            

  физические лица            

1 Здесь и далее в таблице юридические лица - акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации.

Похожие работы:

«Основные направления и тенденции развития высшего образования. Высшая школа занимает свое ведущее место в системе непрерывного образования. Она прямо и опосредованно связана с экономикой, наукой, технологией и культурой общества в целом. Поэтому...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКАПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.12.2011 № 2536 О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 29.12.2010 № 2278 "Об утверждении порядка предоставления социальных выплат молодым семьям – участникам дол...»

«Об утверждении Правил выдачи, учета и ведения личных медицинских книжек Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 126. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 апреля 2015 года...»

«Москва, ВДНХ, павильон 75 XIX Международная выставка "Аттракционы и развлекательное оборудование РАППА ЭКСПО 2017"ДЕЛОВОЙ ФОРУМ ПРОФЕССИОНАЛОВ ИНДУСТРИИ РАЗВЛЕЧЕНИЙ 28 февраля 04 марта 2017 г. Организатор: Российская ассоциация парков и производителей аттракционов (РАППА) Генеральный сп...»

«ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИПРИКАЗ от "_"_2016 года № _/16-ООБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕ...»

«Итоговая контрольная работа. Обществознание 8 класс Вариант 11. Выберите правильный вариант ответа1.Для определения социальной структуры общества значимыми признаками являютсяА) физические данные Б) особенности темпераментаВ) умственные способности Г) профессия2. К социальным группам, выделяемым...»

«CS082 Сообщение об итогах собрания Сообщение № 22918692 Функция сообщения: Повторное сообщение Предыдущее сообщение: 22579796 Отправитель сообщения: NDC000000000 НКО АО НРД Получатель сообщения: MC0083900000 ООО ИК ММК-Финанс (MEET) О прошедшем корпоративном действии Годовое общее собрание акционеров с ценными бумагами эмитента...»

«1. Судебная работа по представлению интересов Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации:рассмотрено 18 исков;сумма исковых требований по рассмотренным искам – 11 383 255 рублей 95 копеек;удовлетворено 10 исков;сумма удовлетворенных исковых требован...»








 
2018-2023 info.z-pdf.ru - Библиотека бесплатных материалов
Поддержка General Software

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.