«Контрольно-счетной палаты города-курорта Железноводска Ставропольского края на проект решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края «О внесении изменений в ...»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контрольно-счетной палаты города-курорта Железноводска Ставропольского края на проект решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края «О внесении изменений в решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края

от 12 декабря 2013 года № 332-IV «О бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

28 февраля 2014 г.

На основании пункта 7 части 1 статьи 11 Положения о Контрольно-счетной палате города-курорта Железноводска Ставропольского края Контрольно-счетной палатой города-курорта Железноводска Ставропольского края проведена финансово-экономическая экспертиза проекта решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края «О внесении изменений в решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 декабря 2013 года № 332-IV «О бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (далее – Проект решения).

Рассмотрев Проект решения и прилагаемые к нему документы, Контрольно-счетная палата отмечает следующее:

Проект решения предоставлен Думой города-курорта Железноводска Ставропольского края 25 февраля 2014 № 100.

Внесение изменений в бюджет города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 год по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется с учетом прогнозируемого дополнительного поступления доходов в бюджет города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2014 году, а также с распределением остатков средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее – бюджета города) по состоянию на 01.01.2014 года, внутренними перемещениями бюджетных ассигнований в рамках бюджетного законодательства, с уточнением поступлений из краевого бюджета

Общая характеристика предлагаемых изменений:

Предлагается внести следующие изменения в основные характеристики

бюджета города на 2014 год:

Показатели Утвержденный бюджет

Решение

от 12.12.2013 № 332-IV С учётом

изменений

согласно

представленногоПроекта решения

(тыс. рублей) Сумма

отклонений

( +,-)

(тыс.рублей)

Общий объем доходов бюджета города

787 645,45 867 970,99 +80 325,54

Общий объем расходов бюджета города

810 051,94 981 051,11 +170 999,17

Дефицит бюджета города

22 406,49 113 080,12 +90 673,63

Рассматриваемым проектом решения предлагается увеличение доходной части бюджета на 80 325,54 тыс. рублей за счет увеличения межбюджетных трансфертов на сумму 67 113,24 тыс. рублей и прогнозируемым поступлением сверх плановых назначений налоговых доходов в сумме 13 212,30 тыс. рублей, при этом дефицит бюджета города увеличивается на 90 673,63 тыс. рублей и составит 113 080,12 тыс. рублей. Проектом решения дефицит бюджета города предусматривается в размере 43,1 % от доходов бюджета без учета финансовой помощи из других бюджетов бюджетной системы РФ. Превышение ограничения по Проекту решения предлагается покрыть за счет изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. Таким образом, предусмотренный проектом решения дефицит бюджета не противоречит нормам статьи 92.1 БК РФ.

В связи с изменением (увеличением) дефицита бюджета, изменяются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета и структура муниципального внутреннего долга, что нашло отражение в проекте бюджета

в соответствии со статьей 184.1 БК РФ.

В проект решения внесены изменения связанные с увеличением объема заимствований в виде бюджетных кредитов в 2014 году на 15 000,0 тыс. рублей. Как результат увеличения привлекаемых кредитных ресурсов - увеличиваются расходы на обслуживание муниципального долга в размере 300,00 тыс. рублей.

Соответственно, внесены изменения в источники финансирования дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств города-курорта Железноводска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, а также в программу муниципальных заимствований города-курорта Железноводска на 2014 год.

Проектом решения внесены изменения в 8 приложениях к решению о бюджете.

Выводы:

Проект решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края «О внесении изменений в решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 декабря 2013 года № 332-IV «О бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» соответствует Конституции Российской Федерации, Федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, Уставу города-курорта Железноводска Ставропольского края и может быть рассмотрен Думой города - курорта Железноводска Ставропольского края в установленном порядке.

Предложения:

Предлагаемым Проектом решения в состав доходной части бюджета города включен новый источник дохода в объеме 7 000,00 тыс. рублей - безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов. Необходимо представить пояснение обоснованности и реалистичности данного источника дохода.