INFO.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Интернет документы
 

«Социально-экономическое развитие России при Петре I. Значение реформ Петра. Развитие культуры в петровскую эпоху. Дворцовые перевороты как период политического кризиса. Предпосылки петровских ...»

Тема: Возникновение российской империи и её развитие в XVIII в.Основные вопросы:

Предпосылки петровских преобразований. Внутренняя и внешняя политика Петра I. Реформы в сфере государственного управления.

Социально-экономическое развитие России при Петре I.

Значение реформ Петра. Развитие культуры в петровскую эпоху.

Дворцовые перевороты как период политического кризиса.

Предпосылки петровских преобразований. Внутренняя и внешняя политика Петра I. Реформы в сфере государственного управления.

К концу XVII в. в России складываются предпосылки широких государственных преобразований.

Экономические: рост экономического производства, появление первых мануфактур, развитие товарно-денежных отношений, преодоление пережитков натурального хозяйства, складывание внутреннего рынка;

Политические: разрастание бюрократического аппарата с отсталыми формами его комплектования (рекрутации) увеличение функций государственных органов – приказов привело к пересечению их полномочий, что в свою очередь создавало условия для казнокрадства, мздоимства, взяточничества и т.д. Гос. аппарат становится неэффективным;

Социальные: усиление роли третьего сословия и дворянства при отсталости высшего уровня феодалов – бояр (консервативные, невежественные, нет самоотдачи в гос. службе), усиление эксплуатации крестьян;

Культурные: нет образовательных учреждений, отсталость в бытовой культуре и т.д.

Россия в XVII в. вошла в более тесное взаимодействие с европейскими странами, это обнажило отсталость России.



Петровские реформы – ведущая ось отечественной истории XVIII века, берут свое начало в веке XVII. В этом бесспорном факте сходятся почти все историки Петра, по-разному, однако, «периодизируя» начало преобразований. Так, А. Г. Брикнер в «истории Петра Великого» склонен открывать счет им после путешествия царя в Западную Европу в 1697 – 1698 гг., где, по его мнению, возник сам план реформ, и были собраны необходимые сведения для их начала. Но уже С.М. Соловьёв в «Истории России», а затем «Публичных чтениях о Петре Великом» показал, что дело обстояло прямо наоборот: сама идея Великого посольства возникла в результате и в русле начавшихся преобразований: требовались иностранные специалисты и русские кораблестроители для создания флота. С.М. Соловьёв, а за ним и современный исследователь Н.И. Павленко считают исходным пунктом преобразований Азовские походы 1695 – 1696 гг. Как отмечает Н.И. Павленко, хотя эти походы были направлены против традиционного противника, но сопровождались рядом нетрадиционных черт: использованием флота, обеспечившего победу и взятие Азова.

Таким образом, по мысли историка, походы эти переросли роль чисто военных кампаний, они послужили исходным пунктом реформ, «они повлекли строительство воронежского флота, вызвали начальные меры по созданию регулярной армии. Оба новшества требовали огромных финансовых затрат. Отсюда городская реформа и начало изобретательской деятельности прибыльщиков. Введена была и новая форма поощрения воинской доблести – Петр учредил орден Андрея Первозванного. От перечисленных новшеств рукой подать до преобразований в области культуры, прежде всего распространеия образований с целью обеспечения армии и флота квалифицированными специалистами». (Н.И. Павленко «Петр Великий»).

Проблема выхода к магистральным морским путям оставалась нерешенной, а союзники России (в 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили антиосманский союз) свертывали военные действия.





С целью оживления коалиции и расширения ее состава в 1697 г. за границу было отправлено «Великое посольство». В него входили также молодые «валантиры», вызвавшиеся обучаться за границей морскому делу. Среди них под именем «урядника Петра Михайлова» был и царь. Вдохнуть новую жизнь в антиосманскую коалицию не удалось. Война с Турцией заканчивалась, а европейские державы начали уже готовиться к разделу огромных владений угасающей династии испанских Габсбургов (1700 — 1713 гг. на континенте полыхала «война за испанское наследство»). Однако «Великое посольство» сыграло немалую роль в судьбе России. Петр познакомился с европейской жизнью и получил важные уроки дипломатии, а также навигации и кораблестроения. Было нанято 672 иностранных специалиста — офицеров, моряков, кораблестроителей, врачей и т.д. Наконец, встреча на обратном пути с польским королем и саксонским курфюрстом Августом II, фактически, положила начало новому, теперь уже антишведскому Северному союзу. В 1699 г. он был заключен Россией, Саксонией и Данией. Летом 1698 г. посольство было прервано полученным из Москвы известием о бунте стрельцов.

За созданием флота последовала замена дворянской конницы и ненадежных стрельцов регулярной армией. По сути, сознание регулярной армии началось еще в детстве с создания Преображенского и Семеновского полков. Но чисто юридически начало постоянной армии положили указы от 8 и 17 ноября 1699 г., где были определены источники формирования новых полков. Первыми были «охотничьи люди» из числа лично свободных подданных разных званий, служивших за высокое жалование – 11 рублей в год. В итоге было сформировано 29 пехотных и 2 драгунских полка общей численностью 32000 человек, с иностранными офицерами во главе. Для вновь создаваемой регулярной армии требовалось обмундирование и амуниция. Необходимые для этого средства правительство искало на пути увеличения косвенных налогов.

23 января 1700 г. Петр обнародовал указ о введении в России гербовой или орленой бумаги «для пополнения своей, великого государя, казны». Отныне все частные акты должны были составляться не на обычной бумаге, а исключительно на орленой. Согласно указу 30 января 1699 г., в центре учреждалась выборная коллегия – Бурмистрская палата, отвечающая за сбор прямых и косвенных налогов во всех городах и имевшая право суда над посадскими людьми.1699 г. ознаменовался двумя важными событиями. Поздней осенью в Преображенском под Москвой в глубокой тайне был заключен Северный союз между Россией и саксонским курфюрстом Августом II против Швеции.

Необходимость вести войну с хорошо обученной шведской армией вызвала дальнейшие преобразования в военной сфере. В 1705 г. правительство переходит к набору рекрутов непосредственно с крестьянского населения (раньше по указам 1699 года войска формировались путем набора «охотничьих» и «даточных людей»). Система рекрутских наборов оказалась устойчивой и достаточно эффективной, просуществовав без изменений 170 лет – до 1874 г.

Е.В. Анисимов в книге «Время Петровских реформ» объясняет такую устойчивость те, что рекрутская система полностью отвечала особенностям социальной и экономической структуры страны. «Рекрутская повинность и крепостнические отношения - это две стороны одной медали. На армию, где дворянин – офицер, а вчерашний крестьянин – солдат, крепостническая система накладывала, несмотря на принципиальное различие поместья и полка, свой неизгладимый отпечаток». Судьба рекрутов, становившихся пожизненными солдатами, была тяжка. В народе возникло сопротивление рекрутским наборам.

С 1708 г. Петр начал перестраивать старые органы власти и управления и заменять их новыми. В результате к концу первой четверти XVIII в. сложилась следующая система органов власти и управления. Вся полнота законодательной, исполнительной, и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после завершения Северной войны получил титул императора. В 1711 г. был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями. Он принципиально отличался от своего предшественника - Боярской думы. Члены Сената назначались императором. В порядке осуществления исполнительной власти Сенат издавал указы, имевшие силу закона. В 1722 г. во главе Сената был поставлен генерал-прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностью всех правительственных учреждений. Генерал-прокурор должен был выполнять функции "ока государства". Этот контроль он осуществлял через прокуроров, назначаемых во все правительственные учреждения. В первой четверти XVIII в. к системе прокуроров добавилась система фискалов, возглавляемая оберфискалом. В обязанности фискалов входило донесение обо всех злоупотреблениях учреждений и должностных лиц, нарушавших "казенный интерес".

Никак не соответствовали новым условиям и задачам приказная система, сложившаяся при Боярской думе. Возникшие в разное время приказы (Посольский, Стрелецкий, Поместный, Сибирский, Казанский, Малороссийский и др.) сильно различались по своему характеру и функциям. Распоряжения и указы приказов зачастую противоречили друг другу, создавая невообразимую путаницу и надолго задерживая решение неотложных вопросов. Взамен устаревшей системе приказов в 1717-1718 гг. было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и Адмиралтейство. В компетенцию Комерц-, Мануфактур- и Берг - коллегии входили вопросы торговли и промышленности. Три коллегии ведали финансами: Камер-коллегия - доходами, Штатс-коллегия - расходами, а Ревизион-коллегия контролировала поступления доходов, сбор податей, налогов, пошлин, правильность расходования учреждениями отпущенных им сумм. Юстиц-коллегия ведала гражданским судопроизводством, а Вотчинная, учрежденная несколько позже, - дворянским землевладением. Был создан еще Главный магистрат, ведавший всем посадским населением; ему подчинялись магистраты и ратуши всех городов. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано несколько контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены. Одни из них, например Герольдмейстерская контора, ведавшая службой и производством в чины дворян; Преображенский приказ и Тайная канцелярия, ведавшие делами о государственных преступлениях, подчинялись Сенату, другие - Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия и др. - подчинялись одной из коллегий.

В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения. Так, Смоленская и Архангелогородская губернии своим размером мало отличались от современных областей, а Московская губерния охватывала весь густонаселенный центр, территорию современных Владимирской, Ивановской, Калужской, Тверской, Костромской, Московской, Рязанской, Тульской и Ярославской областей, на которой жила почти половина всего населения страны. В число губерний вошли Петербургская, Киевская, Казанская, Азовская и Сибирская. Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и судебную власть. При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых зачастую противоречили друг другу.

Губернии в 1719 г. были разделены на 50 провинций. Во главе провинции стоял воевода с канцелярией при нем. Провинции, в свою очередь, делились на уезды с воеводой и уездной канцелярией. Некоторое время в царствование Петра уездная администрация была заменена выборным земским комиссаром из местных дворян или отставных офицеров. Его функции ограничивались сбором подушной подати, наблюдением за выполнением казенных повинностей, задержанием беглых крестьян. Подчинялся земский комиссар провинциальной канцелярии. В 1713 г. местному дворянству было предоставлено выбирать по 8-12 ландратов (советников от дворян уезда) в помощь губернатору, а после введения подушной подати были созданы полковые дистрикты. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.

В 1721 г. появился «Духовный регламент» фактически отменивший патриаршество, далее создаётся «Духовная коллегия» переименованная в дальнейшем в Священный Синод.

20 октября 1721 г. по решению Сената Петр стал именоваться Императором, Россия становиться Империей.

Внешняя политика

1691 г. «большие манёвры», очередные 1694 г.

Азовские походы: первый 1695 г. неудачный, 1696 г. удачный.

Убедившись в невозможности обретения выхода к южным морям и, в то же время, в реальности борьбы за балтийское побережье, Петр сразу же после получение известий о заключении перемирия с Турцией 8 августа 1700 г.

объявил войну Швеции и осадил Нарву (союзники России уже воевали со Швецией.) Однако шведский король Карл ХП, который, несмотря на свои восемнадцать лет, успел зарекомендовать себя блестящим полководцем, вынудил датчан подписать мир и в ноябре 1700 г. неожиданно появился под Нарвой. Его войско, насчитывавшее до 12 тыс. человек, разбило 34-тысячную русскую армию, захватив всю ее артиллерию, множество генералов и офицеров. Но, недооценив Петра, Карл ХП совершил роковую ошибку: он не пошел на Москву, а двинулся в Польшу, на Августа II, которого считал более серьезным противником. Анализируя поражение под Нарвой, Петр отметил в своём «Журнале»: «искусство ниже вида», то есть крайне неудовлетворительное состояние боевой подготовки и искусства ведения военных действий. Русские войска не привыкли воевать в поле, предпочитая отсиживаться за стенами крепостей или в укрепленных лагерях. Тем самым инициатива отдавалась противнику. Так было и под Нарвой, когда, зная о приближении шведов, войска не вышли из-за укреплений.

Петр понял порочность такой концепции. «Главной целью военных действий – пишет Анисимов – становится не взятие крепостей противника, а нанесение поражения армии противника в непосредственном быстротечном контакте – бою, сражении». Соответственно новым стратегическим принципам была изменена концепция подготовки войск к боевым действиям. На смену прежним смотрам раз в год и редким стрельбам приходит постоянная подготовка, ориентированная на активное ведение боевых действий. Здесь сочетания индивидуального и группового обучения приемам и различным перестроениям в бою. Здесь и четкое управление боем со стороны офицеров.

Петр развернул кипучую деятельность по подготовке новых войск, воссозданию артиллерии (добывая медь для пушек, он не останавливался и перед снятием церковных колоколов), широкому строительству металлургических, оружейных, суконных и иных мануфактур. Уже летом 1701 г. было успешно отбито нападение шведских кораблей на Архангельск, а 29 декабря русские войска под командованием Б.П.Шереметева впервые разбили шведов под Эрестфером. С этого времени относительно слабые силы, оставленные Карлом ХП в Прибалтике, стали терпеть поражение за поражением. В 1702 г. была взята крепость Нотебург, находившаяся у истоков Невы. В 1703 г. с овладением крепости Ниеншанц вся Нева вновь стала российской. В мае этого года на ее болотистых, лесистых берегах был заложен Петербург, ставший через 10 лет столицей России и ее крупнейшим портом.

За поражения в Прибалтике Карл ХП взял реванш в Польше. Саксонские и российские войска потерпели здесь неудачу и в 1706 г. Август II вынужден был отказаться от польской короны и от союза с Петром. Россия осталась без союзников, положение ее стало опасным. Хотя по численности русская армия примерно в 2 раза превосходила шведскую, последняя имела великолепную боевую выучку и находилась зените славы. В декабре 1707 г. Карл начал наступление на войска Петра I. Он занял Гродно, Могилев и ждал 16-тысячный корпус Левенгаупта, везший крайне необходимые шведам припасы (русская армия использовала тактику выжженной земли). Но, не дождавшись, король двинулся на Украину, где надеялся поправить снабжение армии найти союзника в лице гетмана Мазепы. Между тем, 28 сентября 1708. у деревни Лесной российские войска разбили корпус Левенгаупта и захватили огромный обоз.

На Украине после присоединения к России наблюдалось непрерывное брожение: если низшие слои населения в целом приветствовали падение польского господства, то верхние — казачья старшина — были настроены пропольски, их привлекало самовластие шляхты. После Богдана Хмельницкого практически все гетманы Украины, не исключая даже и его сына, были противниками присоединения к России и, как правило, не удерживались долго у власти. На этом фоне Мазепа, казалось, был исключением, и Петр не верил поступавшим на него доносам. Однако 29 октября 1708 г. Мазепа с 4 тыс. казаков неожиданно присоединился к шведским войскам. В ответ русская армия под командованием ближайшего соратника Петра I — А.Д.Меньшикова разгромила столицу Мазепы Батурин. Борьбу со шведами начали и сами украинцы. Вскоре был избран новый гетман, а духовенство предало изменника Мазепу анафеме.

27 июня 1709 г. русские войска выиграли генеральное сражение под Полтавой, полностью разгромив шведскую армию. В итоге шведы потеряли убитыми и пленными более 28 тыс. человек. Битва стала поворотным пунктом войны. Мощь шведской армии была подорвана, а Европа ввергнута в шок Поначалу европейские газеты, будучи не в состоянии представить иной исход сражения, стали по привычке превозносить очередную победу Северного Льва над Русским Медведем. Но когда стали известны истинные результаты битвы, это сразу же изменило международную ситуацию. В 1709 г. воссоздается Северный Союз (в 1714 г. к нему присоединилась Пруссия). В 1710 г. русские войска овладели Ригой, Выборгом, Ревелем и другими прибалтийскими городами.

Триумфальное шествие России было прервано Турцией. Осенью 1710 г., подстрекаемая Швецией и Англией, она объявила войну России. Петр двинул войска в Молдавию, но возле реки Прут они были окружены турецко-татарской армией, превосходившей русскую более чем в три раза. 9 июля 1711 г. русские войска сумели отбить атаку, нанеся туркам большие потери. На следующий день янычары отказались идти в бой. В свою очередь, русские войска страдали от отсутствия воды и пищи. В результате 12 июля был подписан Прутский договор, по которому Турции был возвращен Азов. Россия обязывалась срыть укрепления Таганрога, не вмешиваться в дела Польши и не поддерживать донских и запорожских казаков. Однако все завоевания России в Прибалтике были сохранены. Между тем война со Швецией продолжалась. Предложения Петра о мире, которые он начал выдвигать сразу же после Полтавы, были отвергнуты. В 1713 — 1715 гг. русская армия овладела Финляндией, а в 1714 г. была впервые одержана крупная победа над шведским флотом у мыса Гангут. На другом театре военных действий — в шведской провинции Померании (южная Прибалтика) война шла вяло. Тем не менее, в 1717г. русские и союзные войска все же вытеснили Швецию из Германии. Более решительным действиям препятствовали противоречия внутри антишведской коалиции. В 1717 г. они привели к распаду этого союза.

Начавшиеся в 1718 г. мирные переговоры со Швецией были прерваны после гибели Карла ХП. Англия настраивала Швецию на продолжение войны и восстанавливала против России другие страны. В 1719 г. Австрия, Саксония и Ганновер создали антироссийскую коалицию. Только новые победы русского флота у островов Эзель и Гренгам, а также три десанта в Швецию в 1719 — 1721 гг. заставили последнюю 30 августа 1721 г. подписать Ништадтский мир. По нему Россия оставляла за собой завоеванные ею земли, за исключением Финляндии. «Окно в Европу» было прорублено. Россия превратилась в одну из могущественнейших на континенте держав.

Социально-экономическое развитие России при Петре I.

Северная война требовала металл и порох для пушек, сукно и шелк для мундиров, лес и парусину для флота. Все это побуждало царя вплотную заняться промышленностью и торговлей. Но наследство, полученное Петром от его «тишайшего» отца, казалось, не оставляло надежд на то, чтобы в короткий срок встать на уровень с остальной Европой. Огромная страна имела население всего 13 млн. человек, т.е. в среднем 4 человека на квадратную версту. Горожане составляли 3% всего населения. Причем даже среди этого немногочисленного городского населения далеко не все занимались торговлей и ремеслом. Правда, в XVII в. мы видим начало формирования специализации отдельных областей и связанное с ним некоторое оживление торговли и рост купечества, появление первых мануфактур. Но в целом большая часть России живет в условиях натурального хозяйства.

В этих условиях ликвидация технико-экономической отсталости возможна только путем государственного вмешательства сверху. Петр хотел поставить торговлю и промышленность на службу уже не личных, а государственных интересов. Понимая, что Россия обладает огромными запасами минералов, царь решает взяться за их разработку. По всей стране ездили выписанные за рубежом и русские рудознатцы. «Искали и находили то серебряные руды, то «краску марену», то каменный уголь, то селитру, торф и пр.» (А.Г. Брикнер История Петра Великого Т.2). Но особенно важным в условиях северной войны был поиск железных руд. В короткие сроки на Урале создается целый металлургический комплекс. В первое десятилетие на Урале создаются и другие заводы: Каменский, Уктусский, Алпатьевский, одновременно строятся металлургические заводы на Устюжне и Белоозере. За пять лет (1702-1707 гг.) было основано не менее 11 казенных заводов, давших столь нужный стране металл. 1712 г. основан Тульский оружейный завод. Одновременно строятся мануфактуры в легкой промышленности. Еще в 1696-1697 г. в Преображенском был основан Хамовный двор для производства парусины. В 1719 г. Это уже огромное предприятие, где работало свыше 1200 человек.

До Петра была 21 мануфактура, в 1725 г. их насчитывалось 221.

Одновременно с собственной промышленностью государство организовало и собственную торговлю. Это достигалось введением государственных монополий, весьма прибыльных для казны, но разорительных для народа. Отрицательно сказывались на торговле некоторые плохо продуманные административные меры. В 1713 г. Царским указом был жестко ограничен русский экспорт через Архангельск. Отныне товары должны были направляться в Петербург. Несмотря на большее географическое и климатическое удобство новый порт был совершенно не приспособлен для торговли (отсутствовали торговые склады и помещения). Более того, Петр возжелал своей волей создать не только главный порт России, но и петербургское купечество. Несколько купцов с семьями насильно были переселены в новую столицу. Насильственные переселение вообще были одним из любимых методов решения Петром экономических проблем. Для строительства Петербурга было мобилизовано 40 тысяч крестьян, этот контингент постоянно пополнялся новыми несчастными взамен умерших от тяжкого труда и малярии.

Обеднение и упадок некогда богатейших купеческих фирм, разорение городов, бегство жителей – это была та высокая цена, которую заплатили русские купцы, горожане за успех Северной войны, финансируя её расходы, лишаясь своих барышей вследствие жесткой монопольной политики и различных ограничений, вошедших в практику экономической политики Петра с начала XVIII века.

Не меньшие тяготы несли и русские крестьяне. 1710 г. – подворная перепись населения. Они поставляли армии рекрутов, давали подводы и лошадей, несли натуральные и денежные повинности. Не удивительно, что бегство крестьян и посадских целыми семьями стало характерной чертой Петровского времени. Некоторые из беглых становились разбойниками, многие находили приют на Дону. Игнорируя неписанный казачий закон «с Дону выдачи нет», Петр отправил туда летом сыщика, чтобы освидетельствовать и вывезти под конвоем беглых. Его отряды чинили многие насилия и вызвали сопротивление не только вчерашних крестьян, но и коренных казаков. Кондратий Булавин в ночь на 9 октября окружил с двумя сотнями человек лагерь князя и перебил всех. Восстание в разгар Северной войны, когда боевые действия шли на Украине, было очень опасным. Петр не без основания опасался создания коалиции шведов, крымского хана и Булавина. Для усмирения бунта был направлен карательный отряд под командованием В.В. Булавина, брата убитого Булавиным сыщика. В июне 1708 г. казаки подступили к Азову, где потерпели поражение. Решающую роль в их поражении сыграла корабельная артиллерия. Как и в случае с Разиным, восстание продолжалось некоторое время после гибели атамана: военные действия переместились на Волгу, где повстанцам удалось овладеть Царицыном и захватить Саратов. Но к осени бунтовщики были разгромлены. Сопротивление не могло остановить преобразователя в его реформах.

Петр вносит некоторые коррективы в свою хозяйственную политику.

В 1717 году он отказался от монополий на продажу за границей некоторых ходовых товаров. По указу 1719 года государь определил «казенным товарам быть только двум: поташу и смольчугу» Эти меры знаменовали собой новый этап торгово-промышленной политики: фактически провозглашалась свобода торговли. Одновременно с частной торговлей поощрялось и частное предпринимательство. «Берг-привилегия» 1719 г. разрешала всем жителям не зависимо от социального статуса, отыскивать руды и основывать заводы. Найденные образцы руды надо было только предъявить в ведавшую полезными ископаемыми Берг-коллегию, которая, проверив их качество, передавала заводчику месторождение. Развитием промышленности ведала Мануфактур-коллегия. В 20-е годы целый ряд заводов передается в частные руки. Еще в 1702 г. Невьянский металлургический завод был передан Никите Демидову, бывшему тульскому кузнецу-оружейнику. Существенную помощь предпринимателям оказывал и таможенный тариф 1724 г. Он устанавливал размер пошлин на заграничные товары в зависимости от наличия или отсутствия отечественных аналогов, чтобы стимулировать собственных производителей. К концу царствования Петра внутренний рынок получил достаточно металла и страна стала экспортировать железо, год от года все больше. Труд на заводах был крепостным. Вольнонаемные рабочие, согласно переписи 1744-1745 гг. составляли не более 1.7 % их общего числа. Этому способствовал указ января 1721 г., разрешавший заводам покупать крепостных крестьян.

Тяжелую руку государственного регулирования испытывали на себе и купцы. Государственными органами, тяготевшими над ними, были Коммерц-коллегия и главный магистрат. Правительство стремилось навязать негоциантам создание компаний. Компании привлекали Петра не сколько большими возможностями, сколько удобством для контроля и налогообложения. В указе об учреждении компаний были характерные для Петровской эпохи слова: «буде волею не похотят, хотя в неволе» брать купцов в компании. Эти добровольно-принудительные объединения купцов действовали как в промышленности, так и в торговле.

Таковы противоречивые итоги хозяйственных реформ Петра. Промышленный подъем и частичное преодоление технической отсталости от европейских стран достигались торможением капиталистических тенденций в экономике. Несмотря на хозяйственные успехи первой четверти XVIII в., Россия оставалась страной с крепостнической экономикой, с решительным преобладанием сельского хозяйства над промышленностью и сельского населения над городским.

Значение реформ Петра. Развитие культуры в петровскую эпоху.

Развитие торговли и промышленности, создание регулярной армии и флота, формирование совершенно новых структур чиновничье-бюрократического аппарата абсолютизма и другие реформы в стране требовали коренной перестройки всей системы образования, подготовки большого числа квалифицированных специалистов. В петровское время были открыты Медицинская школа, а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные и ремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трех типах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей; 42 цифирных- для подготовки местных мелких чиновников; в гарнизонных школах- для обучения солдатских детей. Светское образование потребовало массу новых учебников. В создание новых учебников и учебных пособий большой вклад внесли Ф. П. Поликарпов, Ф.Прокопович и др.

Одновременно с реформой в сфере образования бурное развитие получило развитие издательского дела. В 1708 г. Петр ввел вместо церковнославянского новый гражданский шрифт. Были созданы новые типографии в Москве и др. городах. Развитие книгопечатания повлекло за собой начало организованной книготорговли, была открыта государственная библиотека. Большие собрания книг принадлежали князю Д. М. Голицину, графу Б. П. Шереметеву, графу А. А. Метвееву и др. С декабря 1702 г. стало выходить первое периодическое издание- газета “Ведомости”. В основе развития науки и техники в Петровскую эпоху лежали в первую очередь практические потребности государства. Большие успехи были достигнуты в геодезии, гидрографии, картографии, в изучении недр и полезных ископаемых.

Большими успехами была отмечена деятельность русских изобретателей, был написан целый ряд ценных исследований по отечественной истории. По инициативе Петра в Росси было положено начало собиранию научных коллекций. В 1719 г. для всеобщего обозрения была открыта Кунсткамера, собрание “раритетов” которой послужило основой для коллекций будущих музеев: Эрмитажа, Артиллерийского, Военно- морского и др. В Петровскую эпоху в градостроительстве осуществлялся переход к регулярной застройке городов, созданию крупных архитектурных ассамблей, в основном гражданского, а не культого назначения. Наиболее ярким примером этого является строительство Петербурга.

В эпоху Петра 1 коренной ломке подверглись все традиционные представления о бытовом укладе жизни российского общества. Царь в приказном порядке ввел брадобрите, европейскую одежду, обязательное ношение мундиров для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян в обществе регламентировалось западно-европейскими нормами, изложенными в переводной книге “Юности честное зерцало”. Патриархальный образ жизни постепенно уступал место “светскости” и рационализму. В 1718 г. Петр 1 издал указ о проведении ассамблей с обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для забав и увеселений, но и для деловых встреч. Поощрялось употребление в беседах иностранных слов, преимущественно французских.

Петровские преобразования в сфере культуры, быта и нравов носили ярко выраженный политический характер, вводились зачастую насильственными методами. Во главу угла этих реформ были поставлены интересы государства, которое строилось по жесткому плану монаршей воли. Чисто внешние атрибуты Петровской эпохи, проявившиеся в декретивном введении европейских обычаев и

нравов, в отрыве от вековых традиций русской культуры должны были подчеркивать принципиальные отличия созданной за четверть века Российской империи - великого государства европейского типа.

Заключение.

По своему масштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов не только в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории. Мощный и противоречивый отпечаток наложили на них особенности предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя. Опираясь на некоторые тенденции, наметившиеся в XVII

в., Петр I не только развил их, но как бы «пришпорив» страну, за минимальный исторический промежуток времени вывел ее на качественно более высокий уровень. Всего лишь за четверть века, причем века XVIII-го, отнюдь не столь стремительного, как XIX-й и уж тем более XX-ый, он

превратил Россию в могущественную державу, которая по своей промышленной и военной силе не уступала самым развитым странам того времени. Петр приобщил Россию к передовым достижениям западной культуры, добился широкого выхода к Балтийскому морю, чего не могли добиться московские государи, начиная с XVIв. Из своего изолированного, захолустного положения страна не только вступила «на порог» Европы, но и стала доминировать на Востоке и Севере континента.

Платой за эти радикальные изменения явилось дальнейшее укрепление крепостничества, временное торможение формирования капиталистических отношений и сильнейший налоговый нажим на население. И все же вряд ли можно согласиться с известным тезисом П.Н.Милюкова о том, что «ценой разорения Россия была возведена в ранг европейских держав», а уж тем более с реанимируемыми в последнее время положениями об «исторической неоправданности» действий Петра, которые де «в максимально возможной степени затормозили прогрессивное развитие России». Выше уже отмечалось, что, несмотря на огромные тяготы реформ и действительное разорение масс

сельского и городского населения, промышленность и торговля при Петре I шагнули далеко вперед и даже сельское хозяйство, невзирая на кризисные явления, порожденные Северной войной, удовлетворяло в целом возросшие внутренние и экспортные потребности.

Ключевым, для оценки петровских преобразований, является вопрос о том, можно ли было решать насущные проблемы с меньшими издержками, не за счет усиления крепостничества и самодержавия, а развивая капиталистические отношения? Ответ, по-видимому, будет отрицательным. Объективные потребности страны в преодолении крайне неблагоприятного международного положения, вморских путях, необходимых для развития товарно-денежных отношений, неизбежно подталкивали к войне, а та, в свою очередь, - к максимальной централизации власти и мобилизации всех ресурсов. Отсюда и «государственно-крепостнический» характер многих реформ и их радикализм. С точки зрения внутренних условий, российские традиции крепостничества, самодержавие (которых не было в Западной Европе), несформированность капиталистических отношений и их социальных «носителей» также делали невозможным буржуазное развитие. К тому же, не стоит забывать, что почти вся Европа, исключая Голландию и Англию, в XVIII в. отнюдь не рассталась еще с феодализмом, пусть и гораздо более мягким и предрасположенным к капиталистической эволюции, чем российский.

Несмотря на всю противоречивость личности Петра и его преобразований, в отечественной истории его фигура стала символом решительного реформаторства, плодотворности использования достижений Запада и беззаветного, не щадящего ни себя, ни других, служения Российскому государству. У потомков Петр I, практически, единственный среди царей по праву сохранил дарованный ему при жизни титул Великого.

Петр, первый сын царя Алексея Михайловича от его второго брака с Натальей Кирилловной Нарышкиной, родился 30 мая 1672 г. Алексей Михайлович умер в 1676 г. Весной 1682 года скончался царь Федор, и Петр был избран царем помимо старшего брата царевича Ивана Алексеевича, которого признали неспособным к правлению. Партия родственников первой жены царя Алексея – Милославских возмутила в защиту прав обойденного царевича стрельцов. Стрельцы сбросили на копья представителей партии Нарышкиных. Царями были признаны оба брат, а Софья провозглашена правительницей. Петр присутствовал при этой сцене на Красном крыльце и был спокоен. Однако она не прошла для него бесследно. Для него не было впоследствии ничего ненавистней стрельца. Может быть и старина сделалась для Петра так ненавистна, потому что связывалось в его представлении с её защитником – стрельцом, сбрасывающим на копья его родных и близких. События 1682 года принудили царицу Наталью удалиться с детьми в подмосковное село Преображенское, летнюю резиденцию царя Алексея. Учебные занятия Петра были прерваны, остановившись на одной грамотности. Он остался без внимательного присмотра. Скучая сидеть в тереме возле печальной матери, он выбежал на улице села Преображенского, где нашел себе общество детей придворных конюхов и лакеев. Из этой весёлой компании он устроил два потешных полка, с которыми и играл в военные игры. В тоже время страсть к кораблю и мореплаванию захватывает Петра. Яуза стала ему тесна. Заведены были корабли на Переславском озере, а в 1693 году царь выпросился у матери в Архангельск, где впервые увидел настоящее море.

Эти игры, которым придавался Петр, постройка корабликов вызывали много вопросов, приходилось вызывать одного, то другого немца из соседней с Преображенским Немецкой слободы. Петр сделался частым гостем, с удовольствием пировал с иноземными офицерами, купцами и мастерами. Слобода была как бы маленьким уголком Европы. Познакомившись со сведущими иностранцами, Петр понял свою отсталость и снова сел за книгу, стал изучать арифметику, геометрию, артиллерию и фортификацию. В нем самом разгорелось желание самому повидать, как живут люди на Западе, и вот в 1697 году совершилось небывалое дело, поразившее современников: царь уехал за границу. Снаряжено было посольство к разным западным государям, во главе которого стал ближайший друг Петра в годы его юности Франц Лефорт. К посольству примкнул и сам Петр инкогнито, под именем Петра Михайлова. В 1698 году, вспыхнувший новый стрелецкий мятеж, вспыхнувший в России в отсутствии Петра, заставил его прервать курс высшей школы и поспешить в Россию. Опять перед ним стоял образ стрельца-бунтаря, мешавший ему учиться. Не удивляет после этого жестокость, с которой царь, приехав в Россию, расправлялся со стрельцами. Стрелецкое войско было уничтожено, несколько сот стрельцов казнено.

Пробелы прерванного образования Петр потом восполнял в течении всей жизни. На печати, которой он запечатывал отправляемые им из-за границы письма, Петр вырезал девиз "Аз семь в чину учимых и учащих мя требую". Этому девизу Царь оставался верен до конца своих дней. И современников, и потомков Петра будет поражать необычайная сила и своеобразие его личности. Энергия и разносторонность сочетались в нем с грубостью, а порой и жестокостью. Целеустремленность, трудолюбие - с пристрастием к пирушкам и забавам весьма низкого толка. Неприхотливость, простота в общении - со страшными вспышками ярости и рукоприкладством; далеко не полноценное образование - с постоянной тягой к знаниям, особенно военным и техническим; его чисто «сухопутное» происхождение - с любовью к кораблям и морю; наконец, его глубочайший патриотизм - с уважением, а в молодости и с преклонением перед западной культурой.

Столь выдающаяся в ряду московских государей личность Петра I служила как бы приметой времени. Почти столь же необычна, хотя и явно меньше по масштабу, силе характера была фигура кн. В.В. Голицына (1643 - 1714), фаворита Софьи, видного государственного деятеля и дипломата, оказавшегося волею судьбы одним из политических противников Петра I. Прекрасно образованный князь также был реформатором и поклонником Запада. Причем, в отличие от молодого Петра, он имел программу радикальных преобразований, включавшую реформу армии, распространение просвещения, включая отправку на учебу за границу, и даже отмену крепостного права! При активном участии Голицына было отменено местничество, а в 1686 г. был заключен «Вечный мир» с Польшей, по которому она окончательно отказывалась от Левобережной Украины, Киева, Смоленска, а Россия в союзе со странами «Священной лиги» вступала в войну с Турцией. На этом, однако, государственные свершения Голицына, практически, закончились. Два похода на Крым, осуществленные под его руководством в 1687 и 1689 гг., оказались неудачными, а его реформистские планы – нереализованными. Вместо утонченного книжника-идеалиста Голицына на авансцену ждавшей перемен России вступил Петр I, по выражению В.О. Ключевского, «царь-плотник», «работник на троне».

В 1689 г. правление Софьи было ликвидировано. Ее заточили в Новодевичий монастырь, а Голицына сослали в Каргополь. И хотя власть перешла к Петру, государственным делам он по-прежнему предпочитал воинские игры. Последние постепенно теряли характер «забав». Из потешных формируются регулярные иноземного строя полки (которые в дальнейшем положат начало русской гвардии), в Архангельске начинается строительство кораблей. Исподволь вызревает и политическая стратегия. Она органически соединила в себе наклонности Петра, его одержимость морским и военным делом, и объективные потребности страны, задыхавшейся в противоестественной изоляции от морских путей, а, следовательно, – от широких торговых и иных контактов с передовыми державами.

2.Начало преобразований. Великое посольство.

Петровские реформы – главный нерв, ведущая ось отечественной истории XVIII века, берут свое начало в веке XVII. В этом бесспорном факте сходятся почти все историки Петра, по-разному, однако, «периодизируя» начало преобразований. Так, А. Г. Брикнер в «истории Петра Великого» склонен открывать счет им после путешествия царя в Западную Европу в 1697 – 1698 гг., где, по его мнению, возник сам план реформ, и были собраны необходимые сведения для их начала. Но уже С.М. Соловьёв в «Истории России», а затем «Публичных чтениях о Петре Великом» показал, что дело обстояло прямо наоборот: сама идея Великого посольства возникла в результате и в русле начавшихся преобразований: требовались иностранные специалисты и русские кораблестроители для создания флота. С.М. Соловьёв, а за ним и современный исследователь Н.И. Павленко считают исходным пунктом преобразований Азовские походы 1695 – 1696 гг. Как отмечает Н.И. Павленко, хотя эти походы были направлены против традиционного противника, но сопровождались рядом нетрадиционных черт: использованием флота, обеспечившего победу и взятие Азова.

Таким образом, по мысли историка, походы эти переросли роль чисто военных кампаний, они послужили исходным пунктом реформ, «они повлекли строительство воронежского флота, вызвали начальные меры по созданию регулярной армии. Оба новшества требовали огромных финансовых затрат. Отсюда городская реформа и начало изобретательской деятельности прибыльщиков. Введена была и новая форма поощрения воинской доблести – Петр учредил орден Андрея Первозванного. От перечисленных новшеств рукой подать до преобразований в области культуры, прежде всего распространеия образований с целью обеспечения армии и флота квалифицированными специалистами». (Н.И. Павленко «Петр Великий»).

Характеризуя эти первые реформы, автор останавливается, прежде всего, на создании флота. Сама идея создания флота в сухопутной стране при почти полном отсутствии традиций кораблестроения, а главное, денег в казне, была чрезвычайно смелой, обличая в царе «человека необычайной энергии и широкого кругозора, не промышлявшего о сиюминутных выгодах и смотревшего в отдаленное будущее». (Там же С. 94).

Проблема выхода к магистральным морским путям оставалась нерешенной, а союзники России (в 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили антиосманский союз) свертывали военные действия.





С целью оживления коалиции и расширения ее состава в 1697 г. за границу было отправлено «Великое посольство». В него входили также молодые «валантиры», вызвавшиеся обучаться за границей морскому делу. Среди них под именем «урядника Петра Михайлова» был и царь. Вдохнуть новую жизнь в антиосманскую коалицию не удалось. Война с Турцией заканчивалась, а европейские державы начали уже готовиться к разделу огромных владений угасающей династии испанских Габсбургов (1700 — 1713 гг. на континенте полыхала «война за испанское наследство»). Однако «Великое посольство» сыграло немалую роль в судьбе России. Петр познакомился с европейской жизнью и получил важные уроки дипломатии, а также навигации и кораблестроения. Было нанято 672 иностранных специалиста — офицеров, моряков, кораблестроителей, врачей и т.д. Наконец, встреча на обратном пути с польским королем и саксонским курфюрстом Августом II, фактически, положила начало новому, теперь уже антишведскому Северному союзу. В 1699 г. он был заключен Россией, Саксонией и Данией. Летом 1698 г. посольство было прервано полученным из Москвы известием о бунте стрельцов.

За созданием флота последовала замена дворянской конницы и ненадежных стрельцов регулярной армией. По сути, сознание регулярной армии началось еще в детстве с создания Преображенского и Семеновского полков. Но чисто юридически начало постоянной армии положили указы от 8 и 17 ноября 1699 года, где были определены источники формирования новых полков. Первыми были «охотничьи люди» из числа лично свободных подданных разных званий, служивших за высокое жалование – 11 рублей в год. В итоге было сформировано 29 пехотных и 2 драгунских полка общей численностью 32000 человек, с иностранными офицерами во главе. Для вновь создаваемой регулярной армии требовалось обмундирование и амуниция. Необходимые для этого средства правительство искало на пути увеличения косвенных налогов.

23 января 1700 года Петр обнародовал указ о введении в России гербовой или орленой бумаги «для пополнения своей, великого государя, казны». Отныне все частные акты должны были составляться не на обычной бумаге, а исключительно на орленой. Согласно указу 30 января 1699 г., в центре учреждалась выборная коллегия – Бурмистрская палата, отвечающая за сбор прямых и косвенных налогов во всех городах и имевшая право суда над посадскими людьми.1699 год ознаменовался двумя важными событиями. Поздней осенью в Преображенском под Москвой в глубокой тайне был заключен Северный союз между Россией и саксонским курфюрстом Августом II против Швеции.

В конце 1699 года было определено считать годы не от сотворения мира, а от рождества Христова. Новолетие было приказано считать не от 1 сентября, а от 1 января, по европейскому примеру. Дальнейшие преобразования уже продолжались в следующем столетии, в условиях начавшейся северной войны.

4. Хозяйственные реформы Петра Первого. Восстание Булавина.

Северная война требовала металл и порох для пушек, сукно и шелк для мундиров, лес и парусину для флота. Все это побуждало царя вплотную заняться промышленностью и торговлей. Но наследство, полученное Петром от его «тишайшего» отца, казалось, не оставляло надежд на то, чтобы в короткий срок встать на уровень с остальной Европой. Огромная страна имела население всего 13 млн. человек, т.е. в среднем 4 человека на квадратную версту. Горожане составляли 3% всего населения. Причем даже среди этого немногочисленного городского населения далеко не все занимались торговлей и ремеслом. Правда, в XVII веке мы видим начало формирования специализации отдельных областей и связанное с ним некоторое оживление торговли и рост купечества, появление первых мануфактур. Но в целом большая часть России живет в условиях натурального хозяйства.

В этих условиях ликвидация технико-экономической отсталости возможна только путем государственного вмешательства сверху. Петр хотел поставить торговлю и промышленность на службу уже не личных, а государственных интересов. Понимая, что Россия обладает огромными запасами минералов, царь решает взяться за их разработку. По всей стране ездили выписанные за рубежом и русские рудознатцы. «Искали и находили то серебряные руды, то «краску марену», то каменный уголь, то селитру, торф и пр.» (А.Г. Брикнер История Петра Великого Т.2). Но особенно важным в условиях северной войны был поиск железных руд. В короткие сроки на Урале создается целый металлургический комплекс. В первое десятилетие на Урале создаются и другие заводы: Каменский, Уктусский, Алпатьевский, одновременно строятся металлургические заводы на Устюжне и Белоозере. За пять лет было основано не менее 11 казенных заводов, давших столь нужный стране металл. Одновременно строятся мануфактуры в легкой промышленности. Еще в 1696-1697 в Преображенском был основан Хамовный двор для производства парусины. В 1719 г. Это уже огромное предприятие, где работало свыше 1200 человек.

Одновременно с собственной промышленностью государство организовало и собственную торговлю. Это достигалось введением государственных монополий, весьма прибыльных для казны, но разорительных для народа. Отрицательно сказывались на торговле некоторые плохо продуманные административные меры. В 1713 г. Царским указом был жестко ограничен русский экспорт через Архангельск. Отныне товары должны были направляться в Петербург. Несмотря на большее географическое и климатическое удобство новый порт был совершенно не приспособлен для торговли (отсутствовали торговые склады и помещения). Более того, Петр возжелал своей волей создать не только главный порт России, но и петербургское купечество. Несколько купцов с семьями насильно были переселены в новую столицу. Насильственные переселение вообще были одним из любимых методов решения Петром экономических проблем. Для строительства Петербурга было мобилизовано 40 тысяч крестьян, этот контингент постоянно пополнялся новыми несчастными взамен умерших от тяжкого труда и малярии.

Обеднение и упадок некогда богатейших купеческих фирм, разорение городов, бегство жителей – это была та высокая цена, которую заплатили русские купцы, горожане за успех Северной войны, финансируя её расходы, лишаясь своих барышей вследствие жесткой монопольной политики и различных

ограничений, вошедших в практику экономической политики Петра с начала XVIII века.

Не меньшие тяготы несли и русские крестьяне. Они поставляли армии рекрутов, давали подводы и лошадей, несли натуральные и денежные повинности. Не удивительно, что бегство крестьян и посадских целыми семьями стало характерной чертой Петровского времени. Некоторые из беглых становились разбойниками, многие находили приют на Дону. Игнорируя неписанный казачий закон «с Дону выдачи нет», Петр отправил туда летом сыщика, чтобы освидетельствовать и вывезти под конвоем беглых. Его отряды чинили многие насилия и вызвали сопротивление не только вчерашних крестьян, но и коренных казаков. Кондратий Булавин в ночь на 9 октября окружил с двумя сотнями человек лагерь князя и перебил всех.

Восстание в разгар Северной войны, когда боевые действия шли на Украине, было очень опасным. Петр не без основания опасался создания коалиции шведов, крымского хана и Булавина. Для усмирения бунта был направлен карательный отряд под командованием В.В. Булавина, брата убитого Булавиным сыщика. В июне 1708 г. казаки подступили к Азову, где потерпели поражение. Решающую роль в их поражении сыграла корабельная артиллерия. Как и в случае с Разиным, восстание продолжалось некоторое время после гибели атамана: военные действия переместились на Волгу, где повстанцам удалось овладеть Царицыном и захватить Саратов. Но к осени бунтовщики были разгромлены. Сопротивление не могло остановить преобразователя в его реформах. Однако Петр вносит некоторые коррективы в свою хозяйственную политику.

В 1717 году он отказался от монополий на продажу за границей некоторых ходовых товаров. По указу 1719 года государь определил «казенным товарам быть только двум: поташу и смольчугу» Эти меры знаменовали собой новый этап торгово-промышленной политики: фактически провозглашалась свобода торговли. Одновременно с частной торговлей поощрялось и частное предпринимательство. «Берг-привилегия» 1719 г. разрешала всем жителям не зависимо от социального статуса, отыскивать руды и основывать заводы. Найденные образцы руды надо было только предъявить в ведавшую полезными ископаемыми Берг-коллегию, которая, проверив их качество, передавала заводчику месторождение. Развитием промышленности ведала Мануфактур-коллегия. В 20-е годы целый ряд заводов передается в частные руки. Еще в 1702 г. Невьянский металлургический завод был передан Никите Демидову, бывшему тульскому кузнецу-оружейнику. Существенную помощь предпринимателям оказывал и таможенный тариф 1724 г. Он устанавливал размер пошлин на заграничные товары в зависимости от наличия или отсутствия отечественных аналогов, чтобы стимулировать собственных производителей. К концу царствования Петра внутренний рынок получил достаточно металла и страна стала экспортировать железо, год от года все больше. Труд на заводах был крепостным. Вольнонаемные рабочие, согласно переписи 1744-1745 гг. составляли не более 1.7 % их общего числа. Этому способствовал указ января 1721 г., разрешавший заводам покупать крепостных крестьян.

Тяжелую руку государственного регулирования испытывали на себе и купцы. Государственными органами, тяготевшими над ними, были Коммерц-коллегия и главный магистрат. Правительство стремилось навязать негоциантам создание компаний. Компании привлекали Петра не сколько большими возможностями, сколько удобством для контроля и налогообложения. В указе об учреждении компаний были характерные для Петровской эпохи слова: «буде волею не похотят, хотя в неволе» брать купцов в компании. Эти добровольно-принудительные объединения купцов действовали как в промышленности, так и в торговле.

Таковы противоречивые итоги хозяйственных реформ Петра. Промышленный подъем и частичное преодоление технической отсталости от европейских стран достигались торможением капиталистических тенденций в экономике. Несмотря на хозяйственные успехи первой четверти XVIII в., Россия оставалась страной с крепостнической экономикой, с решительным преобладанием сельского хозяйства над промышленностью и сельского населения над городским.

5.Административные преобразования

С 1708 г. Петр начал перестраивать старые органы власти и управления и заменять их новыми. В результате к концу первой четверти XVIII в. сложилась следующая система органов власти и управления. Вся полнота законодательной, исполнительной, и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после завершения Северной войны получил титул императора. В 1711 г. был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями. Он принципиально отличался от своего предшественника - Боярской думы.

Члены совета назначались императором. В порядке осуществления исполнительной власти Сенат издавал указы, имевшие силу закона. В 1722 г. во главе Сената был поставлен генерал-прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностью всех правительственных учреждений. Генерал-прокурор должен был выполнять функции "ока государства". Этот контроль он осуществлял через прокуроров, назначаемых во все правительственные учреждения. В первой четверти XVIII в. к системе прокуроров добавилась система фискалов, возглавляемая оберфискалом. В обязанности фискалов входило донесение обо всех злоупотреблениях учреждений и должностных лиц, нарушавших "казенный интерес". Никак не соответствовали новым условиям и задачам приказная система, сложившаяся при Боярской думе. Возникшие в разное время приказы (Посольский, Стрелецкий, Поместный, Сибирский, Казанский, Малороссийский и др.) сильно различались по своему характеру и функциям. Распоряжения и указы приказов зачастую противоречили друг другу, создавая невообразимую путаницу и надолго задерживая решение неотложных вопросов.

Взамен устаревшей системе приказов в 1717-1718 гг. было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и Адмиралтейство. В компетенцию Комерц-, Мануфактур- и Берг - коллегии входили вопросы торговли и промышленности. Три коллегии ведали финансами: Камер-коллегия - доходами, Штатс-коллегия - расходами, а Ревизион-коллегия контролировала поступления доходов, сбор податей, налогов, пошлин, правильность расходования учреждениями отпущенных им сумм. Юстиц-коллегия ведала гражданским судопроизводством, а Вотчинная, учрежденная несколько позже, - дворянским землевладением. Был создан еще Главный магистрат, ведавший всем посадским населением; ему подчинялись магистраты и ратуши всех городов. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано несколько контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены. Одни из них, например Герольдмейстерская контора, ведавшая службой и производством в чины дворян; Преображенский приказ и Тайная канцелярия, ведавшие делами о государственных преступлениях, подчинялись Сенату, другие - Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия и др. - подчинялись одной из коллегий.

В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения. Так, Смоленская и Архангелогородская губернии своим размером мало отличались от современных областей, а Московская губерния охватывала весь густонаселенный центр, территорию современных Владимирской, Ивановской, Калужской, Тверской, Костромской, Московской, Рязанской, Тульской и Ярославской областей, на которой жила почти половина всего населения страны. В число губерний вошли Петербургская, Киевская, Казанская, Азовская и Сибирская. Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и судебную власть. При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых зачастую противоречили друг другу.

Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с канцелярией при нем. Провинции, в свою очередь, делились на уезды с воеводой и уездной канцелярией. Некоторое время в царствование Петра уездная администрация была заменена выборным земским комиссаром из местных дворян или отставных офицеров. Его функции ограничивались сбором подушной подати, наблюдением за выполнением казенных повинностей, задержанием беглых крестьян. Подчинялся земский комиссар провинциальной канцелярии. В 1713 г. местному дворянству было предоставлено выбирать по 8-12 ландратов (советников от дворян уезда) в помощь губернатору, а после введения подушной подати были созданы полковые дистрикты. Квартировавшие в нихвоинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.

Роспись чинов 24 января 1722 г., табель о рангах, вводила новую классификацию служащего люда. Все новые учрежденные должности - все с иностранными названиями, латинскими и немецкими, кроме весьма немногих, - выстроены по табели в три параллельных ряда: воинский, статский и придворный, с разделением каждого на 14 рангов, или классов. Аналогичная лестница с 14 ступенями чинов вводилась во флоте и придворной службе. Этот учредительный акт реформированного русского чиновничества, ставил бюрократическую иерархию, заслуги и выслуги, на место аристократической иерархии породы, родословной книги. В одной из статей, присоединенных к табели, с ударением пояснено, что знатность рода сама по себе, без службы, ничего не значит, не создает человеку никакого положения, людям знатной породы никакого положения не дается, пока они государю и отечеству заслуг не покажут.

6. Культура при Петре Великом.

Развитие торговли и промышленности, создание регулярной армии и флота, формирование совершенно новых структур чиновничье-бюрократического аппарата абсолютизма и другие реформы в стране требовали коренной перестройки всей системы образования, подготовки большого числа квалифицированных специалистов. В петровское время были открыты Медицинская школа, а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные и ремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трех типах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей; 42 цифирных- для подготовки местных мелких чиновников; в гарнизонных школах- для обучения солдатских детей. Светское образование потребовало массу новых учебников. В создание новых учебников и учебных пособий большой вклад внесли Ф. П. Поликарпов, Ф.Прокопович и др.

Одновременно с реформой в сфере образования бурное развитие получило развитие издательского дела. В 1708 г. Петр ввел вместо церковнославянского новый гражданский шрифт. Были созданы новые типографии в Москве и др. городах. Развитие книгопечатания повлекло за собой начало организованной книготорговли, была открыта государственная библиотека. Большие собрания книг принадлежали князю Д. М. Голицину, графу Б. П. Шереметеву, графу А. А. Метвееву и др. С декабря 1702 г. стало выходить первое периодическое издание- газета “Ведомости”. В основе развития науки и техники в Петровскую эпоху лежали в первую очередь практические потребности государства. Большие успехи были достигнуты в геодезии, гидрографии, картографии, в изучении недр и полезных ископаемых.

Большими успехами была отмечена деятельность русских изобретателей, был написан целый ряд ценных исследований по отечественной истории. По инициативе Петра в Росси было положено начало собиранию научных коллекций. В 1719 г. для всеобщего обозрения была открыта Кунсткамера, собрание “раритетов” которой послужило основой для коллекций будущих музеев: Эрмитажа, Артиллерийского, Военно- морского и др. В Петровскую эпоху в градостроительстве осуществлялся переход к регулярной застройке городов, созданию крупных архитектурных ассамблей, в основном гражданского, а не культого назначения. Наиболее ярким примером этого является строительство Петербурга.

В эпоху Петра 1 коренной ломке подверглись все традиционные представления о бытовом укладе жизни российского общества. Царь в приказном порядке ввел брадобрите, европейскую одежду, обязательное ношение мундиров для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян в обществе регламентировалось западно-европейскими нормами, изложенными в переводной книге “Юности честное зерцало”. Патриархальный образ жизни постепенно уступал место “светскости” и рационализму. В 1718 г. Петр 1 издал указ о проведении ассамблей с обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для забав и увеселений, но и для деловых встреч. Поощрялось употребление в беседах иностранных слов, преимущественно французских.

Петровские преобразования в сфере культуры, быта и нравов носили ярко выраженный политический характер, вводились зачастую насильственными методами. Во главу угла этих реформ были поставлены интересы государства, которое строилось по жесткому плану монаршей воли. Чисто внешние атрибуты Петровской эпохи, проявившиеся в декретивном введении европейских обычаев и

нравов, в отрыве от вековых традиций русской культуры должны были подчеркивать принципиальные отличия созданной за четверть века Российской империи - великого государства европейского типа.

Заключение.

По своему масштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов не только в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории. Мощный и противоречивый отпечаток наложили на них особенности предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя. Опираясь на некоторые тенденции, наметившиеся в XVII

в., Петр I не только развил их, но как бы «пришпорив» страну, за минимальный исторический промежуток времени вывел ее на качественно более высокий уровень. Всего лишь за четверть века, причем века XVIII-го, отнюдь не столь стремительного, как XIX-й и уж тем более XX-ый, он

превратил Россию в могущественную державу, которая по своей промышленной и военной силе не уступала самым развитым странам того времени. Петр приобщил Россию к передовым достижениям западной культуры, добился широкого выхода к Балтийскому морю, чего не могли добиться московские государи, начиная с XVIв. Из своего изолированного, захолустного положения страна не только вступила «на порог» Европы, но и стала доминировать на Востоке и Севере континента.

Платой за эти радикальные изменения явилось дальнейшее укрепление крепостничества, временное торможение формирования капиталистических отношений и сильнейший налоговый нажим на население. И все же вряд ли можно согласиться с известным тезисом П.Н.Милюкова о том, что «ценой разорения Россия была возведена в ранг европейских держав», а уж тем более с реанимируемыми в последнее время положениями об «исторической неоправданности» действий Петра, которые де «в максимально возможной степени затормозили прогрессивное развитие России». Выше уже отмечалось, что, несмотря на огромные тяготы реформ и действительное разорение масс

сельского и городского населения, промышленность и торговля при Петре I шагнули далеко вперед и даже сельское хозяйство, невзирая на кризисные явления, порожденные Северной войной, удовлетворяло в целом возросшие внутренние и экспортные потребности.

Ключевым, для оценки петровских преобразований, является вопрос о том, можно ли было решать насущные проблемы с меньшими издержками, не за счет усиления крепостничества и самодержавия, а развивая капиталистические отношения? Ответ, по-видимому, будет отрицательным. Объективные потребности страны в преодолении крайне неблагоприятного международного положения, вморских путях, необходимых для развития товарно-денежных отношений, неизбежно подталкивали к войне, а та, в свою очередь, - к максимальной централизации власти и мобилизации всех ресурсов. Отсюда и «государственно-крепостнический» характер многих реформ и их радикализм. С точки зрения внутренних условий, российские традиции крепостничества, самодержавие (которых не было в Западной Европе), несформированность капиталистических отношений и их социальных «носителей» также делали невозможным буржуазное развитие. К тому же, не стоит забывать, что почти вся Европа, исключая Голландию и Англию, в XVIII в. отнюдь не рассталась еще с феодализмом, пусть и гораздо более мягким и предрасположенным к капиталистической эволюции, чем российский.

Несмотря на всю противоречивость личности Петра и его преобразований, в отечественной истории его фигура стала символом решительного реформаторства, плодотворности использования достижений Запада и беззаветного, не щадящего ни себя, ни других, служения Российскому государству. У потомков Петр I, практически, единственный среди царей по праву сохранил дарованный ему при жизни титул Великого.

1682: После смерти брата, царя Федора Алексеевича, 10-летний Петр взошел на престол вместе со сводным братом Иваном V. Сестра  Софья выступила их регентом и правила от их имени до 1689 года. В это время Петр жил в селе Преображенском, где находились созданные им «потешные» полки. Там же он познакомился с сыном придворного конюха Александром Меншиковым, который станет его ближайшим другом и соратником на всю жизнь. Уже в юности Петр был знаком с корабельным делом, которому учил его голландец Тиммерман. Позже, часто бывая в Немецкой слободе, познакомился с западноевропейской культурой, полюбил море и мореплавание. Все это не только формировало его мировоззрение, но и определило будущее России.

1686: Заключен «Вечный мир» с Польшей. Он подтвердил условия Андрусовского перемирия 1667 года, закрепил за Россией Смоленск с окрестностями, Левобережную Украину с Киевом, Запорожье и Северскую землю с Черниговом и Стародубом. Договор послужил основой русско-польского союза в Северной войне 1700 - 1721 гг.  Заключение "вечного мира" между Россией и Речью Посполитой открывало возможность для их объединения против татаро-турецкой агрессии. Россия примкнула к антитурецкой "Священной лиге" - союзу Австрии, Речи Посполитой и Венеции.

1689: Петр отстранил от власти сестру Софью. С этого времени он фактически один правил страной. А в 1696 году, после смерти брата Ивана V, стал единоличным царем.

1695-1696: Азовские походы Петра против Турции. Был взят Азов.

1697-1698: Организовал Великое посольство, с которым под видом Петра Михайлова поехал в Европу. Там он изучил артиллерийское дело. Работая плотником на голландских верфях, постигал корабельное дело. В 1698 году ему пришлось срочно вернуться в Москву, так как получил известие о заговоре сестры Софьи, которая уговорила стрельцов восстать против Петра и свергнуть его. Он жестоко подавил стрелецкий бунт, а Софью отправил в монастырь.

1699: Петр распустил стрелецкие полки, как ненадежные, и создал регулярные – солдатские и драгунские.

1699: Петр предписал мужикам «резать бороды», одеваться по-европейски, а женщинам открывать волосы. Царь готовил общество к коренным переменам, поворачивал страну лицом к Европе.

1700: Царь ввел новый календарь, в котором год начинался 1 января (вместо 1 сентября). Но главное, теперь летосчисление начиналось от «рождества Христова» (а не от сотворения мира, как было до того дня).

1700-1721: Северная война. Петр воевал со Швецией за выход к Балтийскому морю. Россия прорубила «окно в Европу».

1703: Основание Санкт-Петербурга.

1703: Петр познакомился с прачкой Мартой Скавронской, доставшейся Меншикову как военный трофей. Царь назвал ее Екатериной, крестил по православному обряду. А в 1704 она стала его гражданской женой. В 1705 году родила царю сына Павла. В 1724 коронована как правящая царица.

1708-1710: Произошла административно-территориальная реформа. Страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами и генерал-губернаторами. Петр передал им высшие военные и гражданские функции, полноту судебной власти на местах. Позже (1719) губернии были поделены на провинции, провинции на уезды. Это сделало подконтрольными удаленные от центра территории.

1709: Полтавская битва. Русские войска под Полтавой разгромили шведов.

1711: После неудачи в войне с Турцией России пришлось вернуть Азов и разрушить только что созданную базу Азовского флота – Таганрог.

1711: Создан Сенат, который заменил Боярскую думу. Он стал новым законодательным органом страны.

1721: Петр упразднил патриаршество. Вместо него он создал Синод. Патриаршество было восстановлено в 1917 году, после падения династии Романовых.

1714: Издан Указ о единонаследии («О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах»). Он закреплял дворянскую собственность на землю. Указ юридически ликвидировал разницу между поместьями и вотчинами, превратив их в единый вид дворянской земельной собственности.

В нем впервые был использован термин «недвижимость». По указу отец мог передать недвижимое имущество только одному из сыновей или дочери (если нет сына); при отсутствии детей – одному из своих родственников, но непременно той же фамилии. Указ запрещал продавать и закладывать недвижимое имущество. Движимое имущество завещатель мог распределить между детьми по своему усмотрению. Указ был направлен против дробления дворянских имений, приводившего, по мнению Петра I, к разорению дворянства. В связи с недовольством дворянства Указ был отменен императрицей Анной Иоанновной в 1731 году.

1722: Петр I утвердил Табель о рангах («Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных»). Это был Закон о порядке государственной службы в Российской империи. Все чины «Табели о рангах» подразделялись на три типа: военные, cтатские и придворные и делились на четырнадцать классов. Самым низшим классом был четырнадцатый.

1722: Россия стала империей. Петр провозглашен императором.

1722-1723: Каспийский (Персидский) поход. Это был последний военный поход Петра I, в котором он принимал непосредственное участие. Цели кампании - обеспечить торговые связи России с восточными странами, помочь народам Закавказья в освобождении от иранского господства и воспрепятствовать турецкой экспансии в Закавказье. Завоеваны Дагестан и Северный Азербайджан, принадлежавшие Персии. В состав Российской империи были включены западное и южное побережье Каспия с городами Дербент и Баку. Однако в 30-е гг. XVIII века в связи с обострением русско-турецких отношений русское правительство, заинтересованное в союзе с Ираном, возвратило прикаспийские области Ирану.

1725, 28 января: Петр умер от сильно запущенной пневмонии, не успев назначить наследника.

ЭПОХА "ДВОРЦОВЫХ ПЕРЕВОРОТОВ"

1. Общая характеристика эпохи

Перенапряжение сил страны в годы петровских преобразований, разрушение традиций, насильственные методы реформирования вызывали неоднозначное отношение различных кругов русского общества к петровскому наследию и создавали условия для политической нестабильности.

С 1725 г. после смерти Петра I и до прихода в власти в 1762 г. Екатерины II на престоле сменилось шесть монархов и множество политических сил, стоящих за ними. Эта смена не всегда проходила мирным и законным путем, вот почему данный период В.О. Ключевский не совсем точно, но образно и метко назвал “эпохой дворцовых переворотов”.

2. Предпосылки дворцовых переворотов

Основная причина, легшая в основу дворцовых переворотов, состояла в противоречиях между различными дворянскими группировками по отношению к петровскому наследию. Было бы упрощением считать, что раскол произошел по линии принятия и непринятия реформ. И так называемое “новое дворянство”, выдвинувшееся в годы Петра благодаря своему служебному рвению, и аристократическая партия пытались смягчить курс реформ, надеялись в той или иной форме дать передышку обществу, а в первую очередь, - себе. Но каждая из этих групп отстаивала свои узкосословные интересы и привилегии, что и создавало питательную почву для внутриполитической борьбы.

Дворцовые перевороты были порождены острой борьбой различных группировок за власть. Как правило, она сводилась чаще всего к выдвижению и поддержке того или иного кандидата на престол.

Активную роль в политической жизни страны в это время стала играть гвардия, которую Петр воспитал как привилегированную “опору” самодержавия, взявшую на себя, к тому же, право контроля за соответствием личности и политики монарха тому наследию, которое оставил ее “возлюбленный император”.

Отчужденность народных масс от политики и их пассивность служили благоприятной почвой дворцовых интриг и переворотов.

В значительной степени дворцовые перевороты были спровоцированы нерешенностью проблемы престолонаследия в связи с принятием Указа 1722 г., сломавшего традиционный механизм передачи власти,

3. Борьба за власть после смерти Петра 1

Бутурлин, П.И. Ягужинский и др.) выступили за его вторую жену Екатерину, а представители родовитой знати (Д.М. Голицын, В.В. Долгорукий и др.) отстаивали кандидатуру внука - Петра Алексеевича. Исход спора решила гвардия, поддержавшая императрицу.

Воцарение Екатерины 1 (1725-1727) привело к резкому усилению позиций Меншикова, который стал фактическим властелином страны. Попытки несколько обуздать его властолюбие и корыстолюбие с помощью созданного при императрице Верховного тайного совета (ВТС), которому подчинялись первые три коллегии, а также Сенат, ни к чему не привели. Более того, временщик задумал упрочить свое положение за счет брака своей дочери с малолетним внуком Петра. Выступивший против этого плана П. Толстой оказался в тюрьме.

В мае 1727 г. Екатерина 1 умерла и императором, согласно ее завещанию, стал 12-летний Петр II (1727-1730) при регентстве ВТС. Влияние Меншикова при дворе усилилось, и он даже получил желанный чин генералиссимуса. Но, оттолкнув старых союзников и не приобретя новых среди родовитой знати, он вскоре потерял влияние на молодого императора и в сентябре 1727 г. был арестован и сослан со всей семьей в Березово, где вскоре и умер.

Немалую роль в дискредитации личности Меншикова в глазах юного императора сыграли Долгорукие, а также член ВТС, воспитатель царя, выдвинутый на эту должность самим Меншиковым - А.И. Остерман - ловкий дипломат, умевший, в зависимости от расстановки сил и политической конъюктуры, менять свои взгляды, союзников и покровителей.

Свержение Меншикова являлось по своей сути фактическим дворцовым переворотом, ибо изменился состав ВТС, в котором стали преобладать аристократические фамилии (Долгорукие и Голицыны), а ключевую роль начал играть А.И. Остерман; был положен конец регентству ВТС, Петр II объявил себя полноправным правителем, которого окружили новые фавориты; наметился курс, направленный на пересмотр реформ Петра I.Вскоре двор покинул Петербург и переехал в Москву, привлекшую императора наличием более богатых охотничьих угодий. Сестра фаворита царя - Екатерина Долгорукая была обручена с Петром II, но во время подготовки к свадьбе он умер от черной оспы. И вновь встал вопрос о престолонаследнике, т.к. со смертью Петра II пресеклась мужская линия Романовых, а назначить себе преемника он не успел.Умирая, Петр не оставил наследника, успев лишь написать слабеющей рукой: “Отдайте все...”. Мнение верхов о его преемнике разделилось. “Птенцы гнезда петрова” (А.Д. Меншиков, П.А. Толстой, И.И. 4. “Затейка верховников”

В условиях политического кризиса и безвременья ВТС, состоявший к тому времени из 8 человек (5 мест принадлежали Долгоруким и Голицыным), решил пригласить на престол племянницу Петра I, герцогиню Курляндскую Анну Иоанновну, поскольку еще в 1710 г. она была выдана Петром за герцога Курляндского, рано овдовела, жила в стесненных материальных условиях, во многом за счет средств русского правительства. Крайне важно было и то обстоятельство, что она не имела сторонников и каких-либо связей в России. В итоге, это давало возможность, поманив приглашением на блестящий петербургский престол, навязать свои условия и добиться от нее согласия на ограничение власти монарха.

Д.М. Голицын выступил с инициативой составления реально ограничивавших самодержавие “кондиций”, в соответствии с которыми:

1) Анна обязалась править вместе с ВТС, который фактически превращался в высший орган управления страной. 2) Без одобрения ВТС она не могла издавать законы, вводить налоги, распоряжаться казной, объявлять войну или заключать мир.

3) Императрица не имела права жаловать имения и чины выше полковничьего ранга, без суда лишать имений.

4) Гвардия подчинялась ВТС.

5) Анна обязалась не вступать в брак и не назначать наследника, в случае же неисполнения какого-либо из этих условий, она лишалась “короны Российской”.

Среди ученых нет единого мнения в оценках характера и значения “затейки верховников”. Одни видят в “кондициях” стремление установить вместо самодержавия “олигархическую” форму правления, отвечавшую интересам узкого слоя родовитой знати и ведущую Россию назад к эпохе “боярского своеволия”. Другие считают, что это был первый конституционный проект, ограничивавший произвол деспотического государства, созданного Петром, от которого страдали все слои населения, включая аристократию.

Анна Иоанновна после встречи в Митаве с В.Л. Долгоруким, посланным ВТС для переговоров, без лишних раздумий приняла эти условия. Однако, несмотря на стремление членов ВТС скрыть свои планы, их содержание стало известно гвардии и основной массе “шляхетства”.

Из этой среды начали выходить новые проекты политического переустройства России (наиболее зрелый принадлежал перу В.Н. Татищеву), дававшие дворянству право выбирать представителей высших органов власти и расширявшие состав ВТС.

Выдвигались и конкретные требования, направленные на облегчение условий службы дворян. Д.М. Голицын, понимая опасность изоляции ВТС, пошел навстречу этим пожеланиям и разработал новый проект, предполагавший ограничение самодержавия системой выборных органов. Высшим из них оставался ВТС из 12 членов. Предварительно все вопросы обсуждались в Сенате из 30 человек, Дворянской палате из 200 рядовых дворян и палате горожан по два представителя от каждого города. Кроме того, дворянство освобождалось от обязательной службы.

Разногласиями между приверженцами конституционного ограничения монархии сумели воспользоваться сторонники незыблемости принципа самодержавия во главе с А. Остерманом и Ф. Прокоповичем, привлекшими гвардию. В итоге, найдя поддержку, Анна Иоанновна разорвала “кондиции” и восстановила самодержавие в полном объеме.

Причинами неудачи “верховников” явилась недальновидность и эгоизм большинства членов ВТС, стремившихся к ограничению монархии не ради интересов всей страны, или даже дворянства, а ради сохранения и расширения собственных привилегий. Несогласованность действий, политическая неопытность и взаимная подозрительность отдельных дворянских группировок, выступавших сторонниками конституционного строя, но опасавшихся своими действиями укрепить ВТС также способствовали восстановлению самодержавия. Основная масса дворянства не была готова к радикальным политическим переменам.

Решающее слово принадлежало гвардии, которая после некоторых колебаний, в итоге, поддержала идею неограниченной монархии.

Наконец, не последнюю роль сыграла дальновидность и беспринципность Остермана и Прокоповича - руководителей партии сторонников сохранения самодержавия.

5. Правление Анны Иоанновны (1730-1740)

С самого начала своего правления Анна Иоанновна попыталась вычеркнуть из сознания своих подданных даже память о “кондициях”. Она ликвидировала ВТС, создав вместо него Кабинет министров во главе с Остерманом. С 1735 г. подпись 3-х кабинет министров по ее указу приравнивалась к подписи императрицы. Долгорукие, а позже и Голицын были репрессированы.

Постепенно Анна пошла на удовлетворение наиболее насущных требований русского дворянства: был ограничен 25 годами срок их службы; отменена та часть Указа о единонаследии, которая ограничивала право дворян распоряжаться имением при его передаче по наследству; облегчено получение офицерского чина. В этих целях создан кадетский дворянский корпус, по окончанию которого присваивалось офицерское звание; разрешено записывать дворян на службу с младенческого возраста, что давало им возможность по достижению совершеннолетия получить офицерский чин “по выслуге”.

Точную характеристику личности новой императрицы дал В.О. Ключевский: ”Рослая и тучная, с лицом более мужским, чем женским, черствая по природе и еще более очерствевшая при раннем вдовстве... среди придворных приключений в Курляндии, где ею помыкали, как русско-прусско-польской игрушкой, она, имея уже 37 лет, привезла в Москву злой и малообразованный ум с ожесточенной жаждой запоздалых удовольствий и грубых развлечений”.

Забавы Анны Иоанновны стоили казне очень дорого, и хотя она, в отличие от Петра, терпеть не могла спиртное, содержание ее двора обходилось в 5-6 раз дороже. Более всего она любила наблюдать за шутами, среди которых были представители знатнейших фамилий - князь М.А. Голицын, граф А.П. Апраксин, князь Н.Ф. Волконский. Не исключено, что таким образом Анна продолжала мстить аристократии за свое унижение “кондициями”, тем более что ВТС не разрешил в свое время въезд в Россию ее курляндскому фавориту - Э. Бирону.

Не доверяя русскому дворянству и не имея желания, да и способности самой вникать в государственные дела, Анна Иоанновна окружила себя выходцами из Прибалтики. Ключевая роль при дворе перешла в руки ее фаворита Э. Бирона.

Некоторые историки период правления Анны Иоанновны называют “бироновщиной”, полагая, что его главной чертой являлось засилье немцев, пренебрегавших интересами страны, демонстрировавших презрение ко всему русскому и проводивших политику произвола по отношению к русскому дворянству.

Однако правительственный курс определял враг Бирона - А. Остерман, а произвол чинили скорее представители отечественного дворянства во главе с руководителем Тайной канцелярии А.И. Ушаковым. Да и урон казне русские дворяне наносили не меньший, чем иноземцы.

Фаворит, надеясь ослабить влияние вице-канцлера А. Остермана, сумел ввести в состав Кабинета министров своего ставленника - А. Волынского. Но новый министр начал проводить самостоятельный политический курс, разработал “Проект о поправлении внутренних государственных дел”, в котором ратовал за дальнейшее расширение привилегий дворянства и затронул вопрос о засилье иностранцев. Этим он вызвал недовольство Бирона, который, объединившись с Остерманом, сумел добиться обвинения Волынского в “оскорблении ее императорского величества” и привести в 1740 г. его на плаху.

Вскоре Анна Иоанновна умерла, назначив преемником сына своей племянницы Анны Леопольдовны, герцогини Брауншвейгской, младенца Иоана Антоновича при регентстве Бирона.

В условиях всеобщего недовольства дворянства и особенно гвардии, которую регент пытался расформировать, глава военной коллегии фельдмаршал Миних совершил очередной государственный переворот. Но и сам Миних, знаменитый словами: ”Русское государство имеет то преимущество перед другими, что оно управляется самим Богом, иначе невозможно объяснить как оно существует”, вскоре не рассчитал собственных сил и оказался в отставке, пропустив на первое место Остермана.

6. Правление Елизаветы Петровны (1741-1761)

25 ноября 1741 г. “дщерь” Петра Великого, опираясь на поддержку гвардии, совершила очередной государственный переворот и захватила власть. Особенности этого переворота состояли в том, что Елизавета Петровна имела широкую поддержку простых людей города и низов гвардии (только 17,5% из 308 участников-гвардейцев были дворянами), видевших в ней дочь Петра, все тяжести правления которого уже забылись, а личность и деяния начали идеализироваться. Переворот 1741 г., в отличие от других, имел патриотическую окраску, т.к. был направлен против засилья иностранцев.

В подготовке переворота пыталась принять участие иностранная дипломатия, стремившаяся своим содействием Елизавете получить политические и даже территориальные дивиденды. Но все надежды французского посла Шетарди и шведского - Нолькена, в итоге, оказались тщетны. Ускорило осуществление переворота то, что о встречах Елизаветы с иностранными послами стало известно правительнице Анне Леопольдовне и над любительницей балов и развлечений нависла угроза насильственного пострижения в монахини.

Захватив власть, Елизавета Петровна провозгласила возвращение к политике своего отца, но едва ли ей было по силам подняться до такого уровня. Она сумела повторить эпоху правления великого императора скорее по форме, а не по духу. Елизавета начала с восстановления созданных Петром 1 учреждений и их статуса. Упразднив Кабинет министров, вернула Сенату значение высшего государственного органа, восстановила Берг - и Мануфактур-коллегии.

На смену немецким фаворитам при Елизавете приходят русские и украинские дворяне, отличавшиеся большей заинтересованностью делами страны. Так, при активном содействии ее молодого фаворита И.И. Шувалова был открыт в 1755 г. Московский университет. По инициативе его двоюродного брата, с конца 1740-х гг. фактического главы правительства П.И. Шувалова, в 1753 г. был издан указ ”об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборов”, давший импульс развитию торговли и формированию внутреннего всероссийского рынка. По указу Елизаветы Петровны 1744 г. в России фактически отменялась смертная казнь.

В тоже время ее социальная политика была направлена на превращение дворянства из служилого в привилегированное сословие и укрепление крепостничества. Она всемерно насаждала роскошь, что приводило к резкому увеличению затрат дворян на себя и содержание своего двора.

Эти траты падали на плечи крестьян, в эпоху Елизаветы окончательно превратившихся в “крещеную собственность”, которую без малейшего угрызения совести можно было продать, обменять на породистую собаку и пр. Отношение дворян к крестьянам как к “говорящей скотине” вызывалось и завершившимся к тому времени культурным расколом российского общества, в результате которого русские дворяне, заговорившие по-французски, более не понимали своих крестьян. Усиление крепостничества выразилось в получении помещиками права продавать своих крестьян в рекруты (1747 г.), а также ссылать их без суда в Сибирь (1760).

В своей внутренней и внешней политике Елизавета Петровна в большей степени учитывала общенациональные интересы. В 1756 г. Россия на стороне коалиции из Австрии, Франции, Швеции и Саксонии вступила в войну с Пруссией, поддерживаемой Англией. Участие России в “Семилетней войне” 1756-1763 гг. поставило армию Фридриха II на грань катастрофы.

В августе 1757 г. в битве при Гросс-Егерсдорфе русская армия С.Ф. Апраксина в результате успешных действий отряда генерала П.А. Румянцева добилась первой победы. В августе 1758 г. генерал Фермор при Цорндорфе, понеся значительные потери, сумел добиться “ничьей” с армией Фридриха, а в августе 1759 г. при Кунерсдорфе войска П.С. Салтыкова ее разгромили.

Осенью 1760 г. русско-австрийские войска захватили Берлин и лишь смерть Елизаветы Петровны 25 декабря 1761 г. спасла Пруссию от полной катастрофы. Ее наследник Петр III, боготворивший Фридриха II, вышел из коалиции и заключил с ним мирный договор, вернув Пруссии все потерянное в войне.

Несмотря на то, что Елизавета Петровна, в отличие от своего отца, использовала безграничную власть не столько в интересах государства, сколько ради удовлетворения собственных нужд и прихотей (после ее смерти осталось 15 тыс. платьев), она вольно или невольно подготовила страну и общество к следующей эпохе преобразований. За 20 лет ее правления страна сумела “отдохнуть” и накопить силы для нового рывка, который пришелся на эпоху Екатерины II.

7. Правление Петра III

Племянник Елизаветы Петровны, Петр III (сын старшей сестры Анны и герцога Голштинии) родился в Голштинии и с детства воспитывался в неприязни ко всему русскому и почтении к немецкому. К 1742 г. он оказался круглым сиротой. Бездетная Елизавета пригласила его в Россию и вскоре назначила своим наследником. В 1745 г. его женили на незнакомой и нелюбимой ангальт-цербстской принцессе Софье Фредерике Августе (в православии нареченной Екатериной Алексеевной).

Наследник не изжил еще детства, продолжая играть в оловянных солдатиков, в то время как Екатерина активно занималась самообразованием и жаждала любви и власти.

После смерти Елизаветы Петр восстановил против себя дворянство и гвардию своими пронемецкими симпатиями, неуравновешенным поведением, подписанием мира с Фридрихом II, введением прусских мундиров, своими планами отправить гвардию воевать за интересы прусского короля в Данию. Эти меры показывали, что он не знал, а главное не хотел узнать страну, которую возглавил.

В то же время, 18 февраля 1762 г., он подписал манифест “О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству”, освобождавший дворян от обязательной службы, отменявший для них телесные наказания и превращавший в подлинно привилегированное сословие. Затем была упразднена внушавшая ужас Тайная розыскная канцелярия. Он прекратил преследование раскольников и принял решение о секуляризации церковно-монастырского землевладения, подготовил указ об уравнении всех религий. Все эти меры отвечали объективным потребностям развития России и отражали интересы дворянства. Но его личное поведение, безразличие и даже нелюбовь к России, ошибки во внешней политике и оскорбительное отношение к жене, сумевшей добиться уважения со стороны дворянства и гвардии, создали предпосылки для его свержения. Подготавливая переворот, Екатерина руководствовалась не только политическим самолюбием, жаждой власти и инстинктом самосохранения, но и стремлением послужить своей новой родине.

8. Итоги

Дворцовые перевороты не влекли за собой изменений политической, а тем более социальной системы общества и сводились к борьбе за власть различных дворянских группировок, преследовавших свои, чаще всего корыстные интересы. В то же время, конкретная политика каждого из шести монархов имела свои особенности, иногда важные для страны. В целом социально-экономическая стабилизация и внешнеполитические успехи, достигнутые в эпоху правления Елизаветы, создавали условия для более ускоренного развития и новым прорывам во внешней политике, которые произойдут при Екатерине II.

Екатерина II

Екатерина II, до брака принцесса София Августина Фредерика Ангальт-Цербстская, родилась 21.04(02.05)1729 г. в немецком приморском городе Штеттине, умерла 06(17).11.1796 г. в Царском селе (г. Пушкин). Урожденная Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская происходила из бедного немецкого княжеского рода. Ее отец принц Христиан Августин Ангальт-Цербский состоял на прусской службе и был комендантом, а потом губернатором Штеттина; мать – принцесса Иоганна Елизавета – происходила из старинного Гольштейн-Готторпского герцогского дома. Родители девочки не были счастливы в браке и нередко проводили время порознь. Отец вместе с армией уезжал воевать против Швеции и Франции на землях Нидерландов, Северной Германии и Италии. Мать отправлялась в гости к многочисленной влиятельной родне, иногда вместе с дочерью. Когда Софии было уже десять лет, ее познакомили с мальчиком по имени Петр Ульрих. Мать рассказала ей, что Петр Ульрих претендент на престолы России и Швеции, обладатель наследственных прав на Шлезвиг-Гольштейн, приходится ей троюродным братом. Прошло несколько лет, и мать вновь заговорила с ней о странном мальчике по имени Петр Ульрих. За это время его тетка Елизавета стала русской императрицей. Она вызвала племянника в Россию и объявила своим наследником под именем Петра Федоровича. Теперь юноше подыскивали невесту среди дочерей и сестер европейских герцогов и принцев. Выбор был велик, но приглашение прибыть в Россию на смотрины получила одна София Августина Фредерика Ангальт-Цербстская.

Российская императрица Екатерина II Великая родилась 2 мая (по старому стилю 21 апреля) 1729 года в городе Штеттине в Пруссии (ныне город Щецин в Польше), умерла 17 ноября (по старому стилю 6 ноября) 1796 года в Петербурге (Россия). Правление Екатерины II продолжалось более трех с половиной десятилетий, с 1762 по 1796 год. Оно было наполнено многими событиями во внутренних и внешних делах, осуществлением замыслов, продолжавших то, что делалось при Петре Великом. Период ее правления часто называют «золотым веком» Российской империи.

По собственному признанию Екатерины II, она не обладала творческим умом, но хорошо улавливала всякую дельную мысль и использовала ее в своих целях. Она умело подбирала себе помощников, не боясь людей ярких и талантливых. Именно поэтому екатерининское время отмечено появлением целой плеяды выдающихся государственных деятелей, полководцев, писателей, художников, музыкантов. Среди них великий русский полководец Александр Суворов, фельдмаршал Петр Румянцев-Задунайский, писатель-сатирик Денис Фонвизин, выдающийся русский поэт, предшественник Пушкина Гавриил Державин, русский историк-историограф, писатель, создатель «Истории государства Российского» Николай Карамзин, писатель, философ, поэт Александр Радищев, выдающийся русский скрипач и композитор, родоначальник русской скрипичной культуры Иван Хандошкин, дирижер, педагог, скрипач, певец, один из создателей русской национальной оперы Василий Пашкевич, композитор светской и церковной музыки, дирижер, педагог Дмитрий Бортянский.

В своих мемуарах Екатерина II так характеризовала состояние России в начале своего царствования:Финансы были истощены. Армия не получала жалованья за 3 месяца. Торговля находилась в упадке, ибо многие ее отрасли были отданы в монополию. Не было правильной системы в государственном хозяйстве. Военное ведомство было погружено в долги; морское едва держалось, находясь в крайнем пренебрежении. Духовенство было недовольно отнятием у него земель. Правосудие продавалось с торга, и законами руководствовались только в тех случаях, когда они благоприятствовали лицу сильному.

Императрица так сформулировала задачи, стоящие перед российским монархом:

Нужно просвещать нацию, которой должно управлять.

Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.

Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.

Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным.

Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.

Исходя из поставленных задач, Екатерина II осуществляла активную реформаторскую деятельность. Ее реформы затронули едва ли не все сферы жизни.

Убедившись в негодной системе управления, Екатерина II в 1763 году провела сенатскую реформу. Сенат был разделен на 6 департаментов, потеряв значение органа, осуществляющего руководство государственным аппаратом, и стал высшим административным и судебным учреждением.

Столкнувшись с финансовыми трудностями, Екатерина II в 1763-1764 годах провела секуляризацию (обращение в светскую собственность) церковных земель. Было упразднено 500 монастырей, казне перешел 1 миллион душ крестьян. За счет этого государственная казна была значительно пополнена. Это позволило ослабить финансовый кризис в стране, расплатиться с армией, которая давно не получала жалованья. Влияние Церкви на жизнь общества значительно сократилось.

С самого начала правления Екатерина II начала стремиться к достижению внутренней устроенности государства. Она считала, что несправедливости в государстве можно искоренить с помощью хороших законов. И она задумала принять новое законодательство вместо Соборного Уложения Алексея Михайловича 1649 года, которое бы учитывало интересы всех сословий. С этой целью в 1767 году была созвана Уложенная Комиссия. 572 депутата представляли дворянство, купечество, казачество. В новое законодательство Екатерина попыталась провести идеи западноевропейских мыслителей о справедливом обществе. Переработав их труды, она составила для Комиссии знаменитый "Наказ императрицы Екатерины". "Наказ" состоял из 20 глав, поделенных на 526 статей. В нем о необходимости сильной самодержавной власти в России и сословной устроенности русского общества, о законности, об отношениях между законом и нравственностью, о вреде пыток и телесных наказаний. Комиссия работала более двух лет, но ее работа не увенчалась успехом, так как дворянство и сами депутаты от других сословий стояли на страже только своих прав и привилегий.

В 1775 году Екатерине II было проведено более четкое территориальное деление империи. Территория стала делиться на административные единицы с определенным количеством податного (которое платило налоги) населения. Страна была разделена на 50 губерний с населением в 300-400 тысяч в каждой, губернии на уезды по 20-30 тысяч жителей. Город представлял самостоятельную административную единицу. Были введены выборные суды и "судебные палаты" для разбора уголовных и гражданских дел. Наконец, "совестные" суды для малолетних и больных.

В 1785 году была издана "Жалованная грамота городам". Она определяла права и обязанности городского населения, систему управления в городах. Жители города каждые 3 года избирали орган самоуправления – Общую городскую думу, городского голову и судей.

Со времени Петра Великого, когда все дворянство было обязано пожизненной службой государству, а крестьянство такой же службой дворянству, произошли постепенные перемены. Екатерина Великая, в числе прочих реформ, желала внести также стройность в жизнь сословий. В 1785 году была издана "Жалованная грамота дворянству", которая представляла собой свод, собрание дворянских привилегий, оформленных законодательно. Отныне дворянство резко отделялось от других сословий. Подтверждалась свобода дворянства от уплаты податей, от обязательной службы. Дворян мог судить только дворянский суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостными крестьянами. Екатерина запретила подвергать дворян телесным наказаниям. Она считала, что это поможет русскому дворянству избавиться от холопьей психологии и обзавестись личным достоинством.

Эти грамоты упорядочили социальную структуру русского общества, разделенного на пять сословий: дворянство, духовенство, купечество, мещанство ("средний род людей") и крепостные.

В результате реформы образования в России в правление Екатерины II была создана система среднего образования. В России были созданы закрытые училища, воспитательные дома, институты для девиц, дворян, горожан, в которых опытные педагоги занимались образованием и воспитанием юношей и девушек. В провинции была создана сеть народных бессословных двухклассных училищ в уездах и четырехклассных в губернских городах. В школах вводилась классная урочная система (единые сроки начала и конца занятий), разрабатывались методики преподавания дисциплин и учебная литература, создавались единые учебные планы.

К концу XVIII века в России насчитывалось 550 учебных заведений с общим числом 60-70 тысяч человек.При Екатерине началось системное развитие женского образования, в 1764 году были открыты Смольный институт благородных девиц, Воспитательное общество благородных девиц. Академия наук стала одной из ведущих в Европе научных баз. Были основаны обсерватория, физический кабинет, анатомический театр, ботанический сад, инструментальные мастерские, типография, библиотека, архив. В 1783 году основана Российская академия.

При Екатерине II значительно увеличилось население России, были построены сотни новых городов, казна увеличилась в четыре раза, стремительно развивались промышленность и сельское хозяйство – Россия впервые начала экспортировать хлеб.

При ней впервые в России были введены бумажные деньги. По ее инициативе в России была проведена первая вакцинация от оспы (она сама подала пример, стала первой, кому сделали прививку).

При Екатерине II в результате русско-турецких войн (1768–1774, 1787–1791 гг.) Россия окончательно закрепилась на Черном море, были присоединены земли, получившие название Новороссия: Северное Причерноморье, Крым, Прикубанье. Приняла под российское подданство Восточную Грузию (1783). В период правления Екатерины II в следствие так называемых разделов Польши (1772, 1793, 1795) Россией были возвращены отторгнутые поляками западно-русские земли.

Детство и юность будущей императрицы.

Екатерина II, до брака принцесса София Августина Фредерика Ангальт-

Цербстская, родилась 21.04(02.05)1729 г. в немецком приморском городе

Штеттине, умерла 06(17).11.1796 г. в Царском селе (г. Пушкин). Урожденная

Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская происходила из бедного немецкого

княжеского рода.

Ее отец принц Христиан Августин Ангальт-Цербский состоял на прусской службе

и был комендантом, а потом губернатором Штеттина; мать – принцесса Иоганна

Елизавета – происходила из старинного Гольштейн-Готторпского герцогского

дома.

Родители девочки не были счастливы в браке и нередко проводили время

порознь. Отец вместе с армией уезжал воевать против Швеции и Франции наземлях Нидерландов, Северной Германии и Италии. Мать отправлялась в гости кмногочисленной влиятельной родне, иногда вместе с дочерью.

Когда Софии было уже десять лет, ее познакомили с мальчиком по имени Петр

Ульрих. Мать рассказала ей, что Петр Ульрих претендент на престолы России и

Швеции, обладатель наследственных прав на Шлезвиг-Гольштейн, приходится ей

троюродным братом.

Прошло несколько лет, и мать вновь заговорила с ней о странном мальчике поимени Петр Ульрих. За это время его тетка Елизавета стала русской

императрицей. Она вызвала племянника в Россию и объявила своим наследником

под именем Петра Федоровича. Теперь юноше подыскивали невесту среди дочерей

и сестер европейских герцогов и принцев. Выбор был велик, но приглашение

прибыть в Россию на смотрины получила одна София Августина Фредерика

Ангальт-Цербстская.

В Петербурге София предстала перед императрицей. Елизавете Петровне

понравилась принцесса София, но не понравилась ее мать, принцесса Иоганна.

Поэтому первую она распорядилась «наставлять в православной вере» и обучать

русскому языку, а вторую выслала из России за участие в политических

интригах.

В 1745 г. состоялась свадьба с Петром Федоровичем, накануне которой она

приняла православие и получила новое имя. Отныне Софию стали величать

великой княгиней Екатериной Алексеевной.

Очень скоро юная Екатерина испытала переменчивый нрав императрицы,

неуравновешенность мужа, пренебрежение и коварство окружающих.

В те годы Екатерина много читала. Сначала она увлеклась модными романами,

но ее пытливый ум требовал большего. Она обратилась к произведениям

французских просветителей, трудам историков, естествоиспытателей,

экономистов, правоведов, философов и филологов. Овладев русским языком, она

читала летописи, древние своды законов, жизнеописания великих князей, царей

и отцов Церкви.

В итоге Екатерина II усвоила идеи просветителей об общественном благе как

высшей цели государственного деятеля, о необходимости воспитания и

просвещения подданных, о главенстве законов в обществе.

В 1754 году у Екатерина II родился сын-наследник Павел. Но ребенка взяли отматери в апартаменты императрицы. Елизавета полагала, что лишь она сможет

воспитать его разумно и достойно.

Восшествие на престол и начало царствования.

В декабре 1761 года скончалась императрица Елизавета Петровна. На престол

вступил Петр III.

Екатерина II отличалась огромной работоспособностью, силой воли,

целеустремленностью, храбростью, хитростью, лицемерием, неограниченным

честолюбием и тщеславием, в общем, всеми чертами, характеризующими “сильнуюженщину”. Она могла подавлять свои эмоции в угоду развитому рационализму.

Ей был присущ особый талант завоевывать общие симпатии.

Екатерина II медленно, но верно, продвигалась к русскому престолу, и, витоге, отняла власть у мужа. 28 июня 1762 г. в России был совершен

переворот в пользу Екатерины.

28.06.1762 от лица Екатерина II был составлен манифест, говорящий о

причинах переворота, о возникшей угрозе целостности отечества. 29.06.1762

Петр III подписал манифест о своем отречении. Новой императрице сготовностью присягнули не только полки гвардии, но и Сенат и Синод. Однако,

среди противников Петра III были влиятельные люди, которые считали более

справедливым возвести на трон малолетнего Павла, а Екатерина II позволить

править до совершеннолетия сына. При этом предлагалось создать

Императорский совет, ограничивающий власть императрицы. Это не входило впланы Екатерина II Чтобы заставить всех признать законность своей власти

она решила как можно скорее короноваться в Москве. Церемония была совершена

22.09.1762 в Успенском соборе Кремля. По такому случаю народу было

предложено богатое угощение. С первых дней царствования Екатерина II

хотела быть популярной в самых широких массах народа, она демонстративно

посещала богомолья, ходила на поклонение к святым местам.

В первые годы царствования Екатерина II напряженно искала пути утверждения

на троне, проявляя при этом крайнюю осмотрительность. Решая судьбу

фаворитов и фавориток предшествующего царствования Екатерина II проявила

великодушие и снисходительность. Она прилагала все усилия, чтобы не

оттолкнуть как влиятельных, умудренных жизнью сановников, служивших еще

Елизавете Петровне, так и молодых своих соратников, которые рвались куправлению государством, не имея опыта и знаний. В итоге многие

действительно талантливые и полезные государству люди остались на своих

прежних должностях. Екатерина II любила и умела ценить заслуги людей. Она

понимала, что ее похвалы и награды заставят людей еще усерднее трудиться.

Забота о благе страны и народа.

Сразу после воцарения Екатерина II была заметна кипучая деятельность вгосударственном организме. При этом во всех отношениях выказывалось личноеучастие императрицы в решении всевозможных вопросов.

С момента восшествия на престол и до коронации Екатерина II участвовала в15 заседаниях Сената, и небезуспешно. В 1763 году Сенат был реформирован:

он был разделен на шесть департаментов со строго определенными функциями и

под руководством генерал-прокурора, назначаемого монархом, стал органом

контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной

инстанцией. Сенат лишился своей главной функции - законодательной

инициативы, она фактически перешла к императрице.

Смерть Иоанна Антоновича (05.07.1764) избавила Екатерина II от страха забудущее своего трона. Теперь ее честолюбие могло быть удовлетворено

реализацией собственных планов. Она накопила определенный опыт управления,

появились замыслы реализовать новшества. Екатерина II принадлежала к числу

тех государственных деятелей, которые намеревались не только царствовать,

но и управлять.

Екатерина II хорошо понимала место России в тогдашнем мире. Она не слепо

копировала европейские образцы, но была на уровне тогдашнего мирового

политического знания. Она стремилась использовать европейский опыт дляреформирования страны, где не было ни частной собственности, ни буржуазного

гражданского общества, но, напротив, имелось традиционно развитоегосударственное хозяйство, господствовало крепостное право.

Трудно перечислить все, что сделала Екатерина II для пользы и славы

России. Еще проживая в Москве, после коронации, она ознаменовала начало

царствования великим и добрым делом: основала так называемый Воспитательный

Дом. В этом доме находили приют дети, оставленные родителями. До этого

времени брошенные дети либо погибали от голода и холода, либо вырастали внищете и невежестве. Только немногие попадали к добрым людям, которые

доводили их до ума. В Воспитательном Доме детей не только кормили, поили,

одевали, но и учили. Из “дома” они выходили уже самостоятельными людьми,

способными приносить пользу себе и отечеству. Вскоре такой же дом был

открыт в Петербурге.

Будучи по происхождению немкой, Екатерина II понимала, что императрица

должна прежде всего защищать интересы России и не отступала от этого

правила.

Екатерина II как Государыня православного народа, всегда отличалась

набожностью и преданностью православию. В Польше жило много православных,

которые подвергались гонениям со стороны польской католической церкви.

Белоруссия была под властью Польши. Католики действовали не только методом

убеждения, но и грубой силой. Екатерина II приняла решение помочь

православным, защитить их от притеснений, дать им возможность жить

спокойно. Дело о православных в Польше и Белоруссии было поручено князю

Репнину. После множества хлопот проблема была решена: православным жителям

были предоставлены те же права, какими пользовались католики.

Интересна история с секуляризацией, начатой Петром III. Сначала Екатерина

II отменила секуляризацию, а затем была создана Комиссия, высказавшая

единодушное мнение о необходимости секуляризации. Указом от 26.02. 1764

монастырские, архиерейские и церковные вотчины с населявшими их крестьянами

передавались в Коллегию экономии. Все повинности крестьян заменялись

денежным оброком из общей суммы которого )( 1/3 передавались на содержание

церковных институтов (монастырей и пр.).

Секуляризация имела важные следствия. Она лишила духовенство экономическоймощи. Теперь монастыри, епархии, рядовые монахи полностью зависели отгосударства. Кроме того, были облегчены условия жизни крестьян, ранее

принадлежавших духовным помещикам. Это связано с заменой барщины оброком,

что представляло крестьянам больше самостоятельности и развивало их

хозяйственную инициативу. Крестьяне восприняли секуляризацию за благо и

прекратили неповиновение.

Екатерина II был подтвержден указ Петра III об упразднении Тайной розыскныхдел канцелярии, которая, собственно, умирала сама собой. Однако орган такой

остался, Тайную канцелярию заменили Тайные экспедиции при Сенате в столице

и при сенатской конторе в Москве. Екатерина II вывела Тайную экспедицию изведения Сената и подчинила ее генерал-прокурору.

Просвещенный абсолютизм Екатерины II.

Время царствования Екатерина II называют эпохой просвещенного абсолютизма.

Смысл просвещенного абсолютизма состоит в политике следования идеям

Просвещения, выражающейся в проведении реформ, уничтожавших некоторые

наиболее устаревшие феодальные институты (а иногда делавшие шаг в сторонубуржуазного развития). Мысль о государстве с просвещенным монархом,

способным преобразовать общественную жизнь на новых, разумных началах,

получила в XVIII веке широкое распространение. Сами монархи в условиях

разложения феодализма, вызревания капиталистического уклада,

распространения идей Просвещения вынуждены были встать на путь реформ.

Развитие и воплощение начал просвещенного абсолютизма в России приобрело

характер целостной государственно-политической реформы, в ходе которой

сформировался новый государственный и правовой облик абсолютной монархии.

При этом для социально-правовой политики было характерно сословное

размежевание: дворянство, мещанство и крестьянство. Внутренняя и внешняя

политика второй половины XVIII века, подготовленная мероприятиями

предшествующих царствований, отмечена важными законодательными актами,

выдающимися военными событиями и значительными территориальными

присоединениями. Это связано с деятельностью крупных государственных и

военных деятелей: А.Р. Воронцова, П.А. Румянцева, А.Г. Орлова, Г.А.

Потемкина, А.А. Безбородко, А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова и других. Сама

Екатерина II активно участвовала в государственной жизни. Жажда власти и

славы являлась существенным мотивом ее деятельности. Политика Екатерины II

по своей классовой направленности была дворянской. В 60-е годы Екатерина II

прикрывала дворянскую сущность своей политики либеральной фразой (чтохарактерно для просвещенного абсолютизма). Эту же цель преследовали

оживленные сношения ее с Вольтером и французскими энциклопедистами и щедрые

денежные подношения им.

Задачи “просвещенного монарха” Екатерина II представляла себе так: “1.

Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый

порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать

законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно

способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно

сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям”. В

реальной жизни декларации императрицы часто расходились с делами.

Законодательная деятельность.

Вскоре после вступления на престол Екатерина II обнаружила, что одним изсущественных недостатков русской жизни является устарелость

законодательства: сборник законов (Соборное Уложение 1649 г.) был издан приАлексее Михайловиче, а жизнь с тех пор изменилась до неузнаваемости.

Императрица видела необходимость большой работы по собранию и пересмотру

законов. Екатерина II решила составить новое Уложение. Она читала множество

сочинений иностранных ученых о государственном устройстве и суде. Свое

внимание императрица сосредоточила на новейших сочинениях по теории права.

Первым из них был труд французского просветителя Ш. Л. Монтескье «О духе

законов». В нем автор изложил теорию возникновения законов под влиянием

естественных и социальных условий. Законы должны быть согласованы спотребностями страны, с понятиями и обычаями народа. Другим источником был

трактат «О преступлениях и наказаниях» Ч. Беккариа. Он выступал срешительным протестом против суровых норм средневекового законодательства.

Опираясь на сочинения Монтескье и Беккариа, Екатерина II приступила кформулированию общих принципов будущего свода законов Российской империи.

Они были изданы под названием “Наказ императрицы Екатерины II, данный

Комиссии для составления проекта нового Уложения”. Над “Наказом” Екатерина

II трудилась более двух лет. В “Наказе” она говорит о государстве, законах,

наказаниях, производстве суда, воспитании и прочих вопросах. “Наказ”

показывал и знание дела, и любовь к людям. Императрица хотела внести взаконодательство больше мягкости и уважения к человеку. “Наказ” был

встречен везде с восторгом. В частности, Екатерина II требовала смягчения

наказаний: “любовь к отечеству, стыд и страх поношения суть средства

укротительные и могущие воздержать множество преступлений”. Также она

потребовала отменить наказания, могущие изуродовать человеческое тело.

Екатерина II выступала против применения пыток. Она считала пытку вредной,

так как слабый может не выдержать пытки и сознаться в том, чего несовершал, а крепкий, даже совершив преступление, сможет перенести пытку и

избежит наказания. Особенно большой осторожности она требовала от судей.

“Лучше оправдать 10 виноватых, чем обвинить одного невиновного”. Еще одно

мудрое изречение: “гораздо лучше предупреждать преступления, нежели их

наказывать”. Но как это сделать? Надо, чтобы люди чтили законы и стремились

к добродетели. “Самое надежное, но и самое труднейшее средство сделать

людей лучше есть приведение в совершенство воспитания”. Хотите предупредить

преступления - сделайте, чтобы просвещение распространялось между людьми.

Также Екатерина II казалось необходимым предоставить дворянству и

городскому сословию самоуправление. Екатерина II думала и об освобождении

крестьян от крепостной зависимости. Но отмена крепостного права не

состоялась. В “Наказе” говорится о том, как помещики должны обращаться скрестьянами: не обременять налогами, взимать такие налоги, которые не

заставляют крестьян уходить из дому и прочее. В то же время она

распространила мысли о том, что для блага государства крестьянам нужно дать

свободу.

Создание этой Комиссии было одним из важнейших начинаний Екатерина II. В

соответствии с манифестом, опубликованным 14 декабря 1766 г., в Москве

собрались представители всех сословий (за исключением помещичьих крестьян)

для сочинения проекта нового Уложения. Комиссия должна была сообщить

правительству о нуждах и пожеланиях населения, а затем выработать проекты

новых, лучших законов.

Комиссия была открыта торжественно летом 1767 года самой Екатерина II вМоскве, в Грановитой Палате. Было собрано 567 депутатов: от дворянства (откаждого уезда), купечества, государственных крестьян, а также оседлых

инородцев.

Комиссия разделилась на 19 комитетов, которые должны были заниматься

различными отраслями законодательства. Дирекционная – во главе с генерал-

прокурором и председателем-маршалом руководила всей Комиссией. Вскоре

обнаружилось, что многие депутаты не понимают того, для чего они призваны,

и хотя депутаты относились к делу серьезно, работы шли весьма медленно.

Бывали случаи, что общее собрание, не кончив рассмотрение одного вопроса,

переходило к другому. Дело, порученное Комиссии, было большое и сложное, и

приобрести соответствующие навыки было не так легко. Екатерина II перевела

Комиссию в Петербург, однако и в Петербурге за год Комиссия не только не

приступила к составлению нового Уложения, но даже не разработала ни одного

его отдела. Екатерина II была этим недовольна. Многие депутаты из дворян в1768 году должны были отправиться на войну с турками. Екатерина II объявила

о закрытии общих собраний Комиссии. Но отдельные комитеты продолжали работу

еще несколько лет.

Можно сказать, что деятельность Комиссии об Уложении закончилась провалом.

Комиссия преподнесла Екатерине II предметный урок о невозможности

реализации теоретических построений европейских философов на русской почве.

Шанс, который история давала России, не был и не мог быть реализован.

Роспуск Уложенной Комиссии стал для Екатерины II прощанием с иллюзиями вобласти внутренней политики.

Тем не менее, хотя Комиссия не составила Уложения, но зато она ознакомила

Императрицу с нуждами страны. Пользуясь трудами комиссии Екатерина IIиздала много важных законов. Сама Екатерина II писала, что она “получила

свет и сведения о всей Империи, с кем дело иметь, и о ком пещись должно”.

Теперь она могла действовать вполне сознательно и определенно.

Предотвращение “оскудения” дворянства. Вольное экономическое общество.

В 1765 году в интересах дворянства было учреждено Вольное экономическое

общество. Одно из старейших в мире и первое в России экономическое общество

(вольное - формально независимое от правительственных ведомств) было

учреждено в Петербурге крупными землевладельцами, стремившимися в условиях

роста рынка и торгового земледелия рационализировать сельское хозяйство,

повысить производительность крепостного труда. Основание ВЭО было одним изпроявлений политики просвещенного абсолютизма. ВЭО начало деятельность

объявлением конкурсных задач, изданием “Трудов ВЭО” (1766-1915, более 280томов) и приложений к ним. Первый конкурс был объявлен по инициативе самой

императрицы в 1766 году: “В чем состоит собственность земледельца

(крестьянина) в земле ли его, которую он обрабатывает, или в движимости и

какое он право на то и другое для пользы общенародной иметь должен?”. Из

160 ответов русских и иностранных авторов наиболее прогрессивным было

сочинение правоведа А.Я. Поленова, критиковавшего крепостничество. Ответ

вызвал недовольство конкурсного комитета ВЭО и напечатан не был. До 1861

года было объявлено 243 конкурсные задачи социально-экономического и научно-

хозяйственного характера. Социально-экономические вопросы касались трех

проблем: 1) земельной собственности и крепостных отношений, 2)

сравнительной выгодности барщины и оброка, 3) применение наемного труда всельском хозяйстве.

Деятельность ВЭО способствовала внедрению новых сельскохозяйственных

культур, новых видов сельского хозяйства, развитию экономических отношений.

В области промышленности и торговли Екатерина II (указом 1767 года иманифестом 1775 года) провозгласила принцип свободы предпринимательской

деятельности, что было выгодно в первую очередь дворянству: оно обладало

крепостными трудовыми ресурсами, имело дешевое сырье, получало субсидии отгосударственных и сословных кредитных учреждений. Дворянство, в том числе и

среднее, встало на путь крепостнического предпринимательства - стало расти

число вотчинных мануфактур. Рост крестьянских мануфактур также оказался наруку дворянству, так как многие крестьяне предприниматели были крепостными.

Наконец, уход оброчных крестьян в город на заработки также был удобен

помещику, стремившемуся получить больше наличных денег. Капиталистических,

то есть основанных на наемном труде, предприятий было немного, да и наемные

рабочие зачастую были лично не свободными, а крепостными крестьянами назаработках. Абсолютно преобладающими были формы промышленности, основанные

на различных видах подневольного труда. В начале царствования Екатерина II

в России было 655 промышленных предприятий, к концу - 2294.

Генеральное межевание.

В 1765 году получило свое продолжение Государственное межевание начатое еще

в 1754 году Елизаветой Петровной. Для упорядочения помещичьего

землевладения было необходимо точно определить границы земельных владений

отдельных лиц, крестьянских общин, городов, церквей и других собственников

земли. Генеральное межевание было вызвано частыми земельными спорами.

Проверка старинных владельческих прав вызывала у дворянства упорноесопротивление, поскольку в собственности помещиков к середине XVIII века

находились многочисленные самовольно захваченные казенные земли.

Генеральному межеванию предшествовали создание 05.03. 1765 Комиссии о

генеральном межевании и затем издание Манифеста 19.09. 1765 с приложеннымик нему “генеральными правилами”. По манифесту правительство подарило

помещикам огромный фонд земель, насчитывающий около 70 млн. десятин (около70 млн. га). Фактические владения помещиков на 1765 год манифест объявлял

узаконенными при отсутствии спора по ним. (Число споров о генеральноммежевании ничтожно - около 10% всех “дач”). В 1766 году на основе

“генеральных правил” были изданы инструкции для землемеров и межевых

губернских канцелярий и провинциальных контор. В процессе генеральногомежевания земли приписывались не к владельцам, а к городам и селам.

Инструкции подробно регламентировали условия отвода земель различнымкатегориям населения и учреждениям. Составлялись планы отдельных земельных

“дач” в масштабе 100 саженей в дюйме (1:8400), которые затем сводились вгенеральные уездные планы в масштабе 1 верста в дюйме (1:42000). Специфика

генерального межевания состояла в том, что в основу конфигурации того или

иного владения были положены границы старинных писцовых “дач”. Из-за этого

в рамках “дачи” нередко находились владения нескольких лиц либо совместные

владения помещика и государственных крестьян. Генеральному межеванию

сопутствовала распродажа по дешевым ценам незанятых казенных земель.

Особенно большой размах это приняло в южных черноземных и степных районах вущерб кочевому и полукочевому населению. Типичный феодальный характер

генерального межевания проявился в отношении к городским земельным

владениям и захватам. За каждую застроенную сажень выгонной земли,

закрепленной последними писцовыми описаниями, город платил штрафы.

Генеральное межевание сопровождалось грандиозным хищением земель

однодворцев, государственных крестьян, ясачных народов и др. Генеральноемежевание было всеимперским и обязательным для землевладельцев. Оно

сопровождалось изучением хозяйственного состояния страны. Все планы

содержали “экономические примечания” (о числе душ, об оброке и барщине, окачестве земель и лесов, о промыслах и промышленных предприятиях, о

памятных местах и пр.). Уникальная коллекция планов и карт генеральногомежевания включает около 200 тысяч единиц хранения. К специальным планам

прилагались полевая записка землемера, полевой журнал и межевая книга.

Итоги генерального межевания до Октябрьской революции оставались основой

гражданско-правовых отношений в сфере земельного права в России.

Усиление крепостнического гнета и продолжительные войны легли тяжелым

бременем на народные массы, и нараставшее крестьянское движение переросло вКрестьянскую войну под предводительством Е.И. Пугачева 1773-75 гг.

Подавление восстания определило переход Екатерины II к политике открытой

реакции. Если в первые годы царствования Екатерина II проводила либеральнуюполитику, то после Крестьянской войны был взят курс на усиление диктатуры

дворянства. На смену периоду политической романтики пришел период

политического реализма. Русско-турецкая война (1768-76 гг.) стала удобнымповодом приостановки внутренних преобразований, а Пугачевщина подействовала

отрезвляюще, что дало возможность выработать новую тактику. Начинается

золотой век русского дворянства. Удовлетворение именно дворянских интересов

выходит для Екатерины II на первый план.

Административно-территориальное деление и местное управление.

В 1775 году чтобы легче было управлять государством Екатерина II издалаУчреждение для управления губерний, укрепившее бюрократический аппарат

власти на местах и увеличив количество губерний до 50. На губернию - не

более 400 тысяч жителей. Несколько губерний составляли наместничество.

Губернаторы и наместники избирались самой Екатериной II из русских вельмож.

Они действовали по ее указам. Помощниками губернатора были вице-губернатор,

два губернских советника и губернский прокурор. Это губернское правление и

ведало всеми делами. Государственными доходами ведала Казенная Палата

(доходы и расходы казны, казенное имущество, откупа, монополии и т.д.).

Возглавлял Казенную палату вице-губернатор. Губернский прокурор ведал всеми

судебными учреждениями. В городах вводилась должность городничего,

назначаемого правительством. Губерния делилась на уезды. Многие большие

села были обращены в уездные города. В уезде власть принадлежала

избираемому дворянским собранием капитан-исправнику. В каждом уездном

городе учрежден суд. В губернском городе - высший суд. Обвиненный мог

принести жалобу и в Сенат. Чтобы удобнее было вносить подати, в каждом

уездном городе было открыто Казначейство.

Создана была система сословного суда: для каждого сословия (дворян,горожан, государственных крестьян) свои особые судебные учреждения. В

некоторых из них вводился принцип выборных судебных заседателей.

Центр тяжести в управлении перемещался на места. Отпала необходимость вряде коллегий - они были упразднены; остались Военная, Морская, Иностранная

и Коммерц-коллегии.

Созданная губернской реформой 1775 года система местного управления

сохранилась до 1864 года, а введенное ею административно-территориальное

деление - до Октябрьской революции.

Жалованные грамоты.

В целях оформления сословных привилегий дворянства в 1785 году вышла

Жалованная грамота дворянству. “Грамота на права вольности и преимущества

благородного российского дворянства” представляла собой свод дворянскихпривилегий, оформленный законодательным актом Екатерины II от 21.04. 1785

года. При Петре I дворянство несло пожизненную военную и другую службу

государству, но уже при Анне Иоанновне оказалось возможным ограничить эту

службу 25 годами. Дворяне получили возможность начинать службу не срядового или простого матроса, а с офицера, пройдя дворянскую военную

школу. Петр III издал указ о вольности дворянства, дающий право служить или

не служить, но действие этого указа было приостановлено. Теперь же,

подтверждалась свобода дворян от обязательной службы. Полное освобождение

дворянства имело смысл по нескольким причинам: 1) имелось достаточноеколичество подготовленных людей, сведущих в разных делах военного и

гражданского управления; 2) сами дворяне сознавали необходимость службы

государству и считали за честь проливать кровь за отечество; 3) когда

дворяне были всю жизнь оторваны от земель хозяйства приходили в упадок, что

пагубно сказывалось на экономике страны. Теперь многие из них могли сами

управлять своими крестьянами. И отношение к крестьянам со стороны хозяина

было куда лучше, нежели чем со стороны случайного управляющего. Помещик был

заинтересован в том, чтобы его крестьяне не были разорены. Жалованной

грамотой дворянство признавалось первенствующим сословием в государстве и

освобождалось от уплаты податей, их нельзя было подвергнуть телесномунаказанию, судить мог только дворянский суд. Лишь дворяне имели право

владеть землей и крепостными крестьянами, они также владели недрами в своихимениях, могли заниматься торговлей и устраивать заводы, дома их были

свободны от постоя войск, имения не подлежали конфискации. Дворянство

получило право на самоуправление, составило “дворянское общество”, органом

которого являлось дворянское собрание, созываемое каждые три года вгубернии и уезде, избиравшее губернских и уездных предводителей дворянства,

судебных заседателей и капитан-исправников, возглавлявших уезднуюадминистрацию. Этой жалованной грамотой дворянство призывалось к широкомуучастию в местном управлении. При Екатерине II дворяне занимали должности

местной исполнительной и судебной власти. Жалованная грамота дворянству

должна была упрочить положение дворянства и закрепить его привилегии.

Содействовала большей консолидации господствующего класса. Действие ее было

распространено также на дворян Прибалтики, Украины, Белоруссии и Дона.

Жалованная грамота дворянству свидетельствовала о стремлении российскогоабсолютизма укрепить свою социальную опору в обстановке обострения

классовых противоречий. Дворянство превращалось в политически

господствующее сословие в государстве.

Наряду с Жалованной грамотой дворянству 21.04. 1785 увидела свет Жалованнаяграмота городам. Этот законодательный акт Екатерина II учреждал новыевыборные городские учреждения, несколько расширяя круг избирателей.

Горожане были поделены на шесть разрядов по имущественным и социальным

признакам: “настоящие городские обыватели” - владельцы недвижимости издворян, чиновников, духовенства; купцы трех гильдий; ремесленники,

записанные в цехи; иностранцы и иногородние; “именитые граждане”;

“посадские”, т.е. все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслом или

рукоделием. Эти разряды по Жалованной грамоте городам получили основы

самоуправления, в известном смысле аналогичные основам Жалованной грамоты

дворянству. Раз в три года созывалось собрание “градского общества”, вкоторое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянным городским

учреждением была “общая градская дума”, состоящая из городского головы и

шести гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись

магистраты. Однако привилегии горожан на фоне дворянской вседозволенности

оказались неощутимыми, органы городского самоуправления жестко

контролировались царской администрацией - попытка заложить основы

буржуазного сословия не удалась.

Помимо Жалованной грамоты дворянству и Жалованной грамоты городам Екатерина

II разрабатывала и Жалованную грамоту крестьянству (она адресовалась толькок государственным крестьянам). “Сельское положение” было вполне законченным

проектом. Он не противоречил “Наказу”. Однако этот проект не был воплощен вжизнь.

Во все время царствования Екатерины II идет обсуждение того, как облегчить

участь крепостных. Сама императрица была противницей крепостного права.

Она, в начале царствования, мечтала освободить крестьян от крепостной

зависимости. Сделать этого она не могла, во-первых, потому, что не

встретила сочувствия среди многих приближенных, а во-вторых, потому, что

взгляды самой Екатерины II изменились после Пугачевского бунта.

Внешняя политика.

Правительство Екатерины II продолжило борьбу за выход Росси к Черному морю.

Однако у стремление России не устраивало Францию и Турцию. Первая желала

сосредоточить в своих руках всю восточную торговлю. Вторая усматривала длясебя серьезную опасность в продвижении России на юг. Не осталась в стороне

и Англия, которой усиление в Причерноморье помешало бы в достижении

собственных интересов на Балканах. Все это в конце концов привело к двум

продолжительным и кровопролитным войнам России и Турции (1768-1774 гг.,1787 –1791 гг.), из которых Россия вышла победительницей. Российская

империя присоединила к собственным территориям все Северное Причерноморье.

Крымское ханство, получившее в 1774 г. политическую независимость отТурции, в 1783 г. вошло в состав России. В странах, подвластных Османскойимперии, были открыты русские консульства, турецкое правительство

гарантировало свободу вероисповедания христианской религии в своихвладениях. Но главное – Россия получила выход к Черному морю и избавилась

от постоянной угрозы нападения крымцев, за спиной которых стояла Турция.

Культура и просвещение.

В увлечении науками и изящными искусствами проявлялась еще одна сторона

многогранной натуры императрицы. Екатерина II занималась

коллекционированием: покупала библиотеки, графические и нумизматические

собрания, коллекции живописи и скульптуры. Среди известных приобретений

Екатерина II – библиотеки Дидро и Вольтера, живописные собрания такихмеценатов, как Брюль в Дрездене и Кроза в Париже, куда входили шедевры

Рафаэля, Рембрандта, Пуассена,Ван Дейки, Рубенса и других. Екатериной II

был основан Эрмитаж – богатейшее собрание художественных коллекций придворце.

Царствование Екатерины II отмечено широкими просветительскими

преобразованиями. Заботами императрицы утверждаются институты, кадетские

корпуса и воспитательные дома. Но главной заслугой Екатерина II в этой

области можно считать первый опыт создания в России системы общего

начального образования, не ограниченного сословными преградами (заисключением крепостных крестьян). Императрица велела открывать училища

всюду: в губернских городах возникают главные, а в уездных - малые народныеучилища. Главным помощником в этом деле был И.И. Бецкий. В Екатеринославле,

Пензе, Чернигове и Пскове при содействии общественности предполагалось

учредить университеты.

Здравоохранение тоже привлекало внимание Екатерины. Примечательно и то, что

при Екатерине II организация врачебной помощи населению возлагалась навласти. Каждый город обязан был иметь больницу и аптеку, где больным

предлагались не те лекарства, которые дешевле, а те, которые назначал врач.

Страшным бедствием для жителей России оставались эпидемии оспы, и Екатерина

II собственным примером положила начало проведению вакцинации, которая

затем по Указу стала обязательной.

Во время 1-й турецкой войны в стране началась эпидемия чумы. Только в

Москве за год умерло 50 тысяч человек. Неграмотный народ не соблюдал

элементарных карантинных правил. Тогда в Москву были посланы опытные

начальники. Приняты были строгие меры. Зараза ослабла. Для пострадавшего

народа были сделаны облегчения: устроили приют для сирот, дали работу

бедным, стали покупать в казну изделия ремесленников, не имевших

покупателей.

Окончательный отказ императрицы от мечтаний юности.

Нарастание революционного движения в Европе и рост передовой общественной

мысли в России обусловили обострение реакционного курса, направляемого

лично Екатериной II (сыскная канцелярия С.И. Шешковского), и особенно

усиление идеологической борьбы: как покушение на принцип самодержавия и

монархии Екатерина II расценила книгу А.Н. Радищева “Путешествие изПетербурга в Москву” (1790). Антикрепостнические взгляды автора не

шокировали императрицу, но его антимонархизм и республиканизм показались

очень опасными, особенно на фоне начавшейся во Франции революции. Радищев

был охарактеризован как “бунтовщик хуже Пугачева”, приговорен сначала ксмертной казни, а затем “прощен” - на 10 лет сослан в Илимский острог вСибирь. Книга была конфискована и уничтожена.

Сложно однозначно оценить итоги царствования Екатерины II. Многие ее

начинания внешне эффектные, задумывавшиеся с широким размахом, приводили кскромному результату или давали не ожидаемый и часто ошибочный результат.

Можно также сказать, что Е. просто воплощала в жизнь изменения, диктуемые

временем, продолжала политику, намеченную в предыдущие царствования. Или

признать в ней первостепенного исторического деятеля, сделавшего второй,

после Петра I, шаг по пути европеизации страны, и первый - по пути

реформирования ее в либерально-просветительском духе.

Список использованной литературы:



Похожие работы:

«Председателю Парламента Республики Северная Осетия-Алания Мачневу А.В. Уважаемый Алексей Васильевич! В соответствии с частью 1 статьи 76 Конституции Республики Северная Осетия – Алания, в порядке законодательной инициативы 27.05.2016 прокурором РСО-Алания внесен проект Закона Республики Се...»

«Утверждена приказом НОУ Учебный центр "Наука-Сервис" № 16/1 от 04 сентября 2015 г. Директор_ А. В. БагрийРАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОГО ПРЕДМЕТА 22860025717400АНГЛИЙСКИЙ ЯЗЫК (наименование учебного предмета) 11430026225400уровень: общеобразовательный, уровень образования: начальное общее (4 класс) (уровень: общео...»

«УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от "_" _ 2017 г. № _ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Печевой по переработке титаносодержащих и редкоземельных материалов Регистрационный н...»

«Организация Объединенных Наций ECE/ FILLIN Введите символ после ЕCE/ \* MERGEFORMAT TRANS/WP.29/2016/35 Экономический и Социальный Совет Distr.: FORMDROPDOWN 11 April 2016Russian Original: FORMDROPDOWN Европейская экономическая комиссия Комитет по вн...»

«-431800-560705ФГБОУ ВПО "Алтайский государственный университет"ПРОГРАММА День абитуриента АлтГУ Барнаул 2014ДЕНЬ АБИТУРИЕНТА АлтГУ 14 декабря 2014 г. Место проведения: г.Барнаул, пр-т...»

«Как распознать фальшивые деньги В последнее время в сфере обращения денег обострилась ситуация, связанная с появлением поддельных денежных купюр как российских, так и иностранных. В настоящее время преступники изготавливают фальшивки, использ...»

«Модернизация сайтаСостав оказываемых услуг: Редизайн и обновление структуры сайта; Разработка мобильной версии сайта; Разработка английской версии сайта. Редизайн и обновление структуры официального сайта Цель услуг Комплекс услуг по проведению редизайна и обновления структуры официального сайта должен обеспечить формирован...»

«Утверждено на заседании Ученого Совета института (протокол № 3 от 17.11.2014 г.) Примерный перечень тем выпускных квалификационных работ (дипломных работ) по специальности 38.02.01 "Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)" на 2014-2015 учебный год Инвентаризация активов предприятия: особенности проведения, отражени...»

«Уведомление потребителей о ходе исполнения Южно-Казахстанского производственного филиала АО "КазТрансГаз Аймак" на услуги по транспортировке товарного газа по распределительным трубопроводам за 2015 года (предварительный) № п/п Наименование показателей тарифной сметы Единица измер...»

«Основные тенденции Главной и ожидаемой новостью февраля стало решение властей о продлении государственной поддержки ипотечного кредитования до конца 2016 г. Ранее данная мера оказала положительное влияние на рынок жилой недвижимости, а решение о ее продлении в текущих экономических реал...»

«038100 VII Международная студенческая научно-практическая конференция "Молодые акулы бизнеса" г. Алматы, 28 апреля 2014 г. Международная Академия Бизнеса приглашает студентов и магистрантов вузов Казахстана, СНГ и зарубежных стран к участию...»

«TITLE \* MERGEFORMAT Business continuity consultancy request Contact person Contact person FORMTEXT USERADDRESS \* MERGEFORMAT Contact details Mobile: FORMTEXT ; Phone: FORMTEXT ; Fax: FORMTEXT AS...»

«КГАПОУ "Нытвенский многопрофильный техникум" Рассмотрено и одобрено Утверждаю на заседании П(Ц)К Зам.директора по ИМР Председатель П(Ц)К_ Т.Г.Мялицина "_"_2015 г. ""_2015 г. Протокол №_ ОЛИПИАДА ПО ЭКОНОМИКЕ (уровень техникума) Инструкция Перед вами 19 заданий. Ответы на задания № 1 – 5 оцениваются в 1 балл, каждый о...»

«Тема: "Защита информации архиваторы"Цели урока: Дидактические: Изучить и усвоить назначение сжатия файлов и принцип работы программ-архиваторов. Развивающие: Развивать навыки аналитического мышления. Воспитательные: Содействовать формированию трудовой дисциплины и добросовестности Тип урока: Изучение нового материала. Вид...»

«Дело №2-153/2014г. Решение Именем Российской Федерации 02 сентября 2014г. мировой судья судебного участка №61 района Ясенево г. Москвы, при секретаре Плиевой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-153/...»

«УТВЕРЖДЕНО: Решением Совета директоров ПАО "Донкомбанк" Протокол № 11 от "31 " марта 2015 года Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников ПАО "Донкомбанк" г.Ростов-на-Дону 2015г. Кодекс профессиональной этики и служебног...»

«Международный союз электросвязи Бюро стандартизации электросвязи Женева, 12 января 2017 года Осн.: Циркуляр 006 БСЭTSB Workshops/XY –Администрациям Государств – Членов Союза–Членам Сектора МСЭ-Т–Ассоциированным членам МСЭ-Т–Академическим организациям Членам МСЭКопии:–Председателям и заместителям предс...»

«Учреждение образования Белорусский государственный экономический университет П Л А Н семинарских занятий по курсу "ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ" для студентов 5-го курса ФМЭО специальность 1-25 01 01 "Экономическ...»

«Министерство образования РБ ГБОУ СПО "Уфимский торгово-экономический колледж" "УТВЕРЖДАЮ" Директор ГБОУ СПО "Уфимский торгово-экономический колледж" _ Т.О.Якимова "_30"августа 2013 г.П О Л О Ж Е Н И Е о текущем контроле знаний и промежуточной аттестации сту...»

«УТВЕРЖДАЮ "_"_2011 г.РАБОЧАЯ ПРОГРАММА МОДУЛЯ (ДИСЦИПЛИНЫ) МАТЕМАТИКА Дифференциальное исчисление М 1.1.2НАПРАВЛЕНИЕ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ) ООП 280700 Техносферная безопасность ПРОФИЛЬ(И) ПОДГОТОВКИ (СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ, ПРОГРАММА) Инженерная защита окружающей среды,...»

«Устав международного кооператива Glob Star Club LtdI. Наименование, юридический адрес, цель Статья 1. Имя, штаб-квартира, сфера деятельности 1. Под названием Glob Star Club Ltd – официально зарегистрировано долгосрочное меж...»

«Научная статья Антоновой Е.К. Особенности проведения Всероссийских переписей 1916 и 1917 г.г. в Томской губернии. Актуальность поставленной темы объясняется цивилизационным подходом, в основе которого лежит не стадиальное развитие общества и деление на социально-экономические формации, а хозяйст...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования"КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" (ФГБОУ ВО "КубГУ") Кафе...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина" Факультет дизайна и информационных технологий Кафедра "Математика и ин...»

«2628900-114300 АДМИНИСТРАЦИЯ Нижневартовского районаДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ Ханты-Мансийского автономного округа ЮгрыПРИКАЗ от _.12.2013 № г. Нижневартовск Об утверждении методики оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий на о...»

«Контрольное тестирование по теме "Латинская Америка"Выберите страны региона, не имеющие выхода к океану:А) Уругвай; Б) Парагвай;В) Боливия; Г) Эквадор.2. Установите соответствие между государствами и их столицами:А) Колум...»

«1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ Учебной дисциплины Анализ финансово-хозяйственной деятельности1.1. Область применения рабочей программы Рабочая программа учебной дисциплины является частью основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС поспециальн...»

«Была темная, осенняя ночь. Старый банкир ходил у себя в кабинете из угла в угол и вспоминал, как пятнадцать лет тому назад, осенью, он давал вечер, где было много умных людей и велись интересные разговоры. Между прочим, говорили о смертной казни....»








 
2018-2023 info.z-pdf.ru - Библиотека бесплатных материалов
Поддержка General Software

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.