[ «Гагиева Анна Капитоновна, д.и.н., проф., доцент. Направление подготовки: «Документоведение и архивоведение» Профиль подготовки: «Документационное обеспечение управления» Квалификация ...»
Аннотация к рабочей программе
«Организация государственных учреждений в России»
Гагиева Анна Капитоновна, д.и.н., проф., доцент.
Направление подготовки: «Документоведение и архивоведение»
Профиль подготовки: «Документационное обеспечение управления»
Квалификация (степень) выпускника: бакалавр – документовед, архивист
Форма обучения: очная, заочная
Цель изучения дисциплины
Дать студентам системные знания о важнейших периодах истории российской государственности, особенно на ее современном этапе; познакомить с основными проблемами организации российского государственного строительства; подготовить к оптимальному использованию исторического опыта при решении практических задач совершенствования государственного аппарата РФ и ДОУ.
Содержание дисциплины
Раздел 1. Организация государственных учреждений в историческом контексте.
Тема 1. Вопросы, изучаемые дисциплиной «Организация государственных учреждений».
Предмет, место и значение курса. Хронологические рамки и периодизация курса. Основные понятия курса: «государство», «форма государственного устройства», «государственное учреждение (орган)», «государственный аппарат», «ведомство», «политический режим», «бюрократия», «бюрократизм», «государственная служба». Понятие «организационное устройство государственного учреждения» (основные характеристики учреждения: функции, компетенция, методы деятельности, штатно-структурная организация, кадровый состав, финансирование деятельности).
Тема 2.Основы классификации государственных учреждений.
Объекты изучения курса: общая структура государственного аппарата и основные тенденции ее развития; важнейшие государственные учреждения – субъекты государственной власти и управления: организационное устройство, основные направления деятельности, место в аппарате государства.
Раздел 2. Государственные учреждения до 1917 года»
Тема 1. Организация государственного аппарата Киевской Руси.
Основные этапы эволюции Древнерусского раннефеодального государства в Киевской Руси. Племенное управление как основа складывающейся русской государственности.
Великокняжеская власть и территориально-политическая структура Киевской Руси. Роль княжеской дружины в становлении государственного управления Русью. Полюдье как средство экономического и политического воздействия великокняжеской власти на подвластные территории.
Княжеская власть и народное собрание (вече) как институты власти и управления, их соотношение и эволюция. Монархическое, олигархическое и демократическое направления в развитии древнерусской государственности. Древнерусская община и ее роль в местном самоуправлении. Судопроизводство в Киевской Руси. "Русская Правда"
Тема 2. Государственное управление периода феодальной раздробленности.
Предпосылки политической децентрализации государства. Политическое устройство отдельных земель и княжеств. Установление основных форм государственного устройства (феодальная республика или феодальная монархия) как проявление монархического, олигархического и демократического направлений в развитии русской государственности.
Новгородская республика: вечевой строй и административные учреждения. Юго-Западные и Северо-Восточные княжества: особенности управления. Монгольское завоевание Руси. Влияние Золотой Орды на формирование российской государственности и организацию управления обществом.
Тема 3. Государственное управление в России в 15- 16 вв.
Предпосылки дальнейшего
развития государственного аппарата России в 16 веке. Развитие тенденции к усилению монархической власти и складыванию российского самодержавия. Боярская дума, ее функции и роль в политическом и административном управлении. Роль неформальных структур власти. Роль "ближних дум" в политическом управлении. "Избранная рада" как один из центров неформальной политической власти и государственного управления. Введение в систему политического управления начал сословного представительства. Исторические корни становления и развития Земских соборов. Организационное устройство Земских соборов. Складывание основ сословно-представительной монархии. Приказная система управления, ее бюрократизация. Местное управление в 16 веке. Земская и губная реформы. Высшие и центральные органы власти в исторических источниках 16 века. ("О государстве Русском" ) Д. Флетчера. Судебник 1550 г. и попытка формирования единой судебной и административной системы государственного управления.
Тема 4. Государственное и региональное управление Россией в 17 в.
"Смутное время" как системный кризис Российского государства, его причины и предпосылки. Высшие органы государственной власти. Боярская дума, ее функции и роль в политическом и административном управлении в 17 веке. Поиск нетрадиционных форм властных отношений и сословного управлении. Изменение значения Земских соборов в политическом управлении, их роль в утверждении новой формы легитимации царской власти и формировании сословно-представительной монархии. Деятельность Земских соборов. Усиление политического значения царской власти и падение роли Земских соборов в политическом управлении во второй половине 17 века. Начало формирования абсолютной монархии в России. Развитие приказной системы государственного управления в 17 веке. Формирование "служилой" бюрократии и государственной службы. Чины государственной службы в 17 веке. Административное деление и местное управление Россией в 17 веке. Отмена местничества. Соборное уложение 1649 г.
Тема 5. Реформирование государственного аппарата России в первой половине 18в.
Предпосылки дальнейшей централизации государственного управления и реформирования государственного аппарата. Периодизация реформ высших органов власти и управления Петра I. Перестройка системы государственного управления. Образование Сената как правительствующего органа управления, его функции и компетенция, организационное устройство. Реформирование органов государственного отраслевого управления. Организационное устройство коллегий, их функции и компетенция. "Генеральный регламент 1720 года". Складывание "вертикали" государственной власти.Органы государственного надзора и контроля. "Полицеизация" государственного управления. Судебная система и ее новые черты. Система местного управления: губернская и городская реформы. Военная реформа в цепи государственных преобразований. "Табель о рангах" как основа государственной службы в России в 18-19 веках. Российский абсолютизм.
Тема 6. Развитие государственной системы во второй половине 18 – первой половине 19вв.
Эпоха дворцовых" переворотов: особенности политических процессов. Тестамент Екатерины I (1727). Институт фаворитизма и олигархия. Дворянские попытки ограничения самодержавной власти. Формирование новых центров принятия политических решений: Верховный тайный совет, Кабинет Его величества, Императорский совет и др. Изменение роли Сената. Кризис российской администрации к началу царствования Екатерины II. Идеи европейского Просвещения и политика "просвещенного абсолютизма" Екатерины II. Целевая основа реформирования государственного управления Екатериной II. Реорганизация высших органов власти. Деятельность Уложенной комиссии.Создание единой системы территориального управления и местного самоуправления. Губернская реформа 1775 г. "Жалованная грамота дворянству": становления институтов дворянского самоуправления."Жалованная грамота городам" 1785 г. и развитие городского сословного самоуправления. Разделение функций учреждений административного, финансового управления и судебных учреждений, их сословный характер. Ограниченность местного самоуправления. Проблемы российской государственности к началу 19 века. Факторы, определившие преобразования Александра I. Административно-политические реформы, их содержание и методы. Реорганизация высших органов управления. Государственный совет и его функции. Реформа центрального управления: замена коллегиального управления министерствами. "Общее учреждение министерств" как устав государственной службы в 19 веке. Комитет министров: структура и функции. "Новые правила производства в чин по государственной службе". Усиление консервативно-охранительной линии в государственном управлении при Николае I. Идеологическое обоснование самодержавия.
Тема 7. Реформы и контрреформы государственного, местного управления и самоуправления во второй половине 19- начале 20вв.
Предпосылки и причины реформ государственного, местного управления и самоуправления во второй половине 19 века. Реформы 60–70-х годов 19 в. как наиболее последовательная попытка модернизации государственного управления: крестьянская реформа 1861 г. и ее связь с административными реформами 60–70-х годов 19 века, реформы местного управления: земская (1864 г.), городская (1870 г.) и возврат к началам самоуправления, судебная и военная реформы. Контрреформы и автократическая модель власти Александра III. Укрепление полицейско-бюрократических основ управления государством.
Раздел 3. Организация государственных учреждений в 20 в.
Тема 1.Эволюция российской государственности на этапе буржуазной революции 1905–1907 гг.
Модернизация политической системы общества и новый этап рационализации государственного управления. Место и практика Государственной думы в политической системе. Реорганизация исполнительной власти, создание правительства. Реформа Государственного совета. Основной закон 1906 г.: проблема конституционной монархии в России. Третьеиюньская монархия: эволюция системы представительных и исполнительных органов управления.Кризис самодержавия и административно-бюрократической модели управления в годы первой мировой войны.Февральская революция 1917 г. Свержение царизма и проблема преемственности власти и административного управления. Советы рабочих и солдатских депутатов как органы альтернативного политического управления, отношение к ним различных общественно-политических сил. Двоевластие как политический феномен.Октябрьское вооруженное восстание 1917 г.
Тема 2. Процесс советского государственного строительства и концепция «административно-командной системы управления» как конкретно-исторической модели технологии партийно-государственной власти.
Основные черты советского аппарата власти. Создание Советской государственной организации. Высшие, центральные и местные органы государственной власти и управления РСФСР. Съезды Советов, Всероссийский Центральный исполнительный комитет, Совет народных комиссаров. Чрезвычайные органы управления. Система власти на местах. Принцип разделения властей и отношение к нему большевистских лидеров. Принцип полновластия Советов. Место Коммунистической партии в системе управления. Механизм принятия управленческих решений. Разработка первой советской Конституции. Основные принципы Конституции 1918 г.: политические и экономические основы советской власти, избирательная система. Перестройка советского государственного аппарата в годы гражданской войны. Совет рабочей и крестьянской обороны, чрезвычайные комиссии, революционные трибуналы. Создание Красной Армии. Реввоенсовет. Формирование центрального аппарата управления народным хозяйством. Высший Совет Народного хозяйства (ВСНХ) и система совнархозов. Главкизм. Народные комиссариаты. Проблема преемственности структур и методов работы госаппарата. Старая и новая бюрократия.
Тема3 Государственные учреждения СССР в 1923-1936 годах. Образование СССР. Проблема выбора: культурно-национальная автономия и федерация как территориальная форма демократии или федерация как форма государственного устройства. Конституционные нормы и основные особенности реального устройства и функционирования советского государства. Специфика «советской федерации»: декларации и реалии федеративного устройства РСФСР и СССР. Договор и Декларация об образовании СССР 1922 г. Конституция 1924 г. и ее основные принципы. Союзные и республиканские органы власти и управления. Формирование тоталитарного политического режима и его характерные черты. Партийно-государственная номенклатура. Разработка новой Конституции СССР. Чрезвычайный VIII съезд Советов и принятие Конституции СССР 1936 года. Система союзных органов власти и управления. Избирательная система.
Тема 4. Государственные учреждения СССР в 30-80-е годы 20 века.
Завершение создания административно-командной системы управления. Чрезвычайные органы в годы Великой Отечественной войны. Государственный комитет обороны: состав, функции. Городские комитеты обороны. Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников. Ставка Верховного главнокомандования, Генеральный штаб. Центральный штаб партизанского движения. Правительство СССР: состав, полномочия, компетенция. Общефедеральные органы управления народным хозяйством. Организация управления промышленностью в годы Великой Отечественной войны и послевоенного восстановления экономики. Общая реорганизация министерств 1953 г. и ее последствия. Реформы ведомственного и территориального управления хозяйством в конце 50-х гг. Ликвидация большинства министерств. Образование экономических административных районов. Совет народного хозяйства СССР. Государственные производственные комитеты при правительстве СССР. Система органов управления сельским хозяйством и заготовками сельскохозяйственных продуктов. Реорганизация управления сельским хозяйством в середине 50-х гг. Управление транспортом и связью. Система централизованного управления транспортом. Органы управления финансами и кредитом. Наркомат (министерство) финансов СССР. Органы управления социально-культурным строительством. Аппарат управления в области охраны труда и регулирования его условий. Органы управления здравоохранением. Наркомат (министерство) просвещения. Руководство наукой, научными учреждениями, отраслями культуры и искусства. Академия Наук СССР. Государственные комитеты по кинематографии, радиовещанию и телевидению. Административно-политические органы. Управление Вооруженными Силами в послевоенные годы. Управление внешнеполитическими связями. Наркомат (министерство) иностранных дел СССР. Система заграничных органов, ее реорганизация в 1941 г. Управление в области охраны государственной безопасности и общественного порядка. НКВД СССР как многоотраслевой орган административного надзора. Ликвидация Министерства внутренних дел СССР. Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР: компетенция, функции, основные направления деятельности. Система органов судебного управления: структура, функции, компетенция. Прокурорский надзор. Верховный суд СССР и народные суды. Адвокатура. Коллегии адвокатов. Нотариальные органы. Конституция СССР 1977 г. Верховный Совет СССР: избирательная система, состав, структура, компетенция. Президиум Верховного Совета. Совет Министров: состав, компетенция. Принятие закона о Совете Министров СССР. Восстановление отраслевой системы управления промышленностью в середине 60-х гг. Хозяйственная реформа 1965-1967 гг. Всесоюзные промышленные, производственные и научно - производственные объединения. Необходимость перестройки организационной структуры и методов работы промышленных министерств. Бюрократический аппарат промышленных министерств и судьба реформы. Органы управления сельским хозяйством и заготовками. Органы управления агропромышленным комплексом. Преобразование системы органов управления сельским хозяйством и заготовками в середине 60-х гг. Госагропром СССР, районные агропромышленные объединения. Органы управления внешнеэкономическими связями. Министерство внешней торговли СССР, его всесоюзные объединения, заграничные органы. Государственный комитет СССР по внешним экономическим связям, его объединения. Реорганизация системы внешнеэкономических органов во второй половине 80-х гг. Министерство внешних экономических связей СССР. Главное управление государственного таможенного контроля. Органы управления транспортом и связью. Министерство путей сообщения СССР. Министерство морского флота СССР. Главное управление гражданского воздушного флота при Совете министров СССР. Министерство гражданской авиации СССР. Министерство речного флота союзных республик. Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог союзных республик. Министерство связи СССР. Органы управления социально-культурным строительством. Органы управления народным образованием. Министерство просвещения СССР. Министерство высшего и среднего специального образования СССР. Реорганизация системы органов управления народным образованием в 1988 г., создание союзно-республиканского Государственного комитета СССР по народному образованию. Органы руководства наукой. АН СССР, ее филиалы, центры, академии наук союзных республик, отраслевые академии. Государственный комитет СССР по науке и технике (ГКНТ). Органы управления в области культуры. Министерство культуры СССР. Госкино СССР. Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию (Гостелерадио). Государственный комитет Совета Министров СССР по печати. Государственный комитет СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли (Госкомиздат СССР). Главное архивное управление при Совете Министров СССР. Органы управления в области здравоохранения. Министерство здравоохранения СССР. Административно-политические органы. МВД СССР. Комитет государственной безопасности СССР. Общая характеристика системы местных органов государственной власти и управления.
Тема 5. Государственные учреждения СССР в условиях "перестройки" в 1985-1991 годах.
Проблемы организации власти и управления к середине 80-х гг. Основные противоречия. Высшие органы государственной власти и управления. Законодательство СССР об изменениях системы высших органов государственной власти и управления. Закон 1 декабря 1988 г. "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР" и "О выборах народных депутатов СССР"; 14 марта 1990 г. "Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР". Структура органов государственной власти. Съезды народных депутатов СССР. Объем полномочий, состав. Комитет конституционного надзора СССР. Кабинет Министров СССР: причины создания, структура, объем полномочий. Местные органы государственной власти. Попытки реформирования: альтернативные выборы Закон 9 апреля 1990 г. "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР". Решение вопроса об экономических основах деятельности местных органов власти. Органы по руководству проведением рыночных реформ, Государственный совет по экономической реформе. Причины создания, функции. Органы управления сельским хозяйством. Ликвидация Госагропрома СССР. Причины. Создание Государственной комиссии СМ СССР по продовольствию и закупкам. Основные направления реорганизаций системы управления сельским хозяйством. Органы охраны правопорядка. Попытки реформирования КГБ СССР.
Тема 6. Государственные органы власти и управления Российской Федерации в 1990-е годы.
Экономический и культурный потенциал РФ к моменту распада СССР. Российская Федерация и Содружество независимых государств. Министерства и ведомства России - правопреемники органов государственного управления СССР. Противостояние законодательной и исполнительной власти. Указ президента N 1400 от 21 сентября 1993 г. "О поэтапной конституционной реформе в РФ". Ликвидация Советов всех уровней. Выборы 12 декабря 1993 г., принятие новой Конституции Российской Федерации. Конституция РФ 1993 г. о форме правления и государственном устройстве. Институт президентства: права и обязанности, порядок и процедура избрания, срок полномочий. Администрация президента. Общефедеральные органы законодательной (представительной) власти: Федеральное Собрание. Совет Федерации и Государственная Дума. Регламент работы. Госсовет. общефедеральные органы исполнительной власти: Правительство РФ - Совет Министров. Аппарат правительства. Министерства, госкомитеты. Организация управления экономикой и социально-культурной сферой. Организация и деятельность "силовых" ведомств. Реформирование системы федеральных органов исполнительной власти. Общефедеральные органы судебной власти: Конституционный Суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд, Прокуратура РФ. Органы местного самоуправления. Незавершенность реформ местного самоуправления. Взаимоотношения общефедеральных органов с органами власти и управления субъектов в составе РФ. Представители президента - связующее звено в вертикальной системе управления.
Тема 7. Административная реформа в Российской Федерации на современном этапе.
Принцип единства системы государственной власти. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Цели административной реформы. Указ президента РФ № 314 от 09 марта 2004 года "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". Министерства. Агентства. Службы. Первые итоги реформы. Реформа местного самоуправления на современном этапе
Используемые инструментальные и программные средства
При проведении учебных занятий по дисциплине задействована материально-техническая база КРАГСиУ:
лекционные аудитории, оснащённые видеопроекционным оборудованием для презентаций и интерактивными досками SMART;
компьютерные классы, укомплектованные для проведения практических работ персональными компьютерами класса «Celeron-D» с лицензионным программным обеспечением офисного назначения, объединенными в сеть с выходом в Интернет;
интерактивный класс, оснащённый интерактивной доской SMART Board с колонками, мультимедийным проектором Acer Projector, веб-камерой Microsoft LiveCam HD, системой для голосования Senteo;
кабинет правовых дисциплин, оснащённый учебно-наглядными пособиями, ноутбуком Samsung, мультимедийным проектором NEC NP115G, диктофоном Panasonic RR-US551 Panasonic RR-US551, WI-FI, с выходом в интернет;
зал судебных заседаний, оснащённый учебно-наглядными пособиями, государственной символикой РФ и РК, ноутбуком Samsung, мультимедийным проектором, видеокамерой Panasonic S990, диктофоном Panasonic RR-US551, WI-FI, с выходом в интернет;
кабинет связей с общественностью (Пресс-зал), оснащённый интерактивной доской SMART Board, мультимедийным проектором Acer Projector; ноутбуком ASUS X53U AMD с программным обеспечением, веб-камерой Microsoft LiveCam HD, WI-FI, с выходом в интернет;
кабинет безопасности труда, оснащённый учебно-наглядными пособиями, мультимедийным проектором Wievsonic PJ 5122, видеокейсами, средствами индивидуальной защиты, WI-FI, с выходом в интернет;
кабинет иностранных языков, оснащённый видеодвойкой Samsung, музыкальным центром CD-962AX, наушниками с микрофоном, учебно-наглядными пособиями, WI-FI, с выходом в интернет;
кабинет технических средств управления, оснащённый ламинатором PDA3-3307, переплетной машиной ANYBIN, уничтожителем бумаг - шредер, степплерами Shark, резаком настольным KW-trio3921, листоподборной машиной, сканеомр цветным HP ScanJet, брошюровщиком Anibind;
библиотечный фонд;
Кроме того, в образовательном процессе студентами широко используются следующие электронные ресурсы:
система Internet (скорость подключения – 5 Мбит/сек);
система управления обучением Moodle;
библиотека «on-line»;
интерактивные информационные киоски «Инфо»;
сайт www.krags.ru;
корпоративная электронная почта;
беспроводная сеть Wi-Fi (в открытом доступе).
В учебном процессе при реализации учебной дисциплины «Организация государственных учреждений » используются следующие программные средства :
1Программы компьютерного тестирования Дистанционная обучающая среда Moodle
Единый портал интернет-тестирования i-exam.ru
2. Электронные версии справочников, энциклопедий, словарей и т.п. Дистанционная обучающая среда Moodle
Справочно-правовая система "Консультант Плюс"
Справочно-правовая система "Гарант"
3. Электронные библиотечные системы АИБС МАРК-SQL
4. Специальные программные средства для научных исследований Информационная система РГНФ (http://grant.rfh.ru/)
5. Другие программные средства Microsoft Office 2010 Standard
Microsoft Office 2012 Standard
Microsoft Office Project 2010
Microsoft Office Visio Standard 2010
Visual Paradigm for UML
Формы
текущего
контроля знаний
ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Предмет "Современная организация государственных учреждений". Основные понятия. Классификация государственных учреждений.
Основные черты советского государственного механизма.
Командно-административная система управления, ее основные черты, предпосылки и причины формирования.
Номенклатурный принцип «подбора и расстановки руководящих кадров» в СССР: механизм воплощения и основные результаты.
Высшие, центральные и местные органы власти и управления РСФСР. Конституция РСФСР 1918 г.
Органы отраслевого государственного управления РСФСР, их организационное устройство.
Высшие, центральные и местные органы власти и управления СССР. Конституция РСФСР 1924 г.
Органы отраслевого государственного управления СССР в 20-е годы.
Высшие, центральные и местные органы власти и управления СССР. Конституция СССР 1936 г.
Органы отраслевого государственного управления в 30-е годы. Их организационное устройство.
Государственное управление в СССР в период Великой Отечественной войны.
Переход к министерской системе управления в СССР. Реорганизация министерств 1953 года.
Реформы управления народным хозяйством СССР во второй половине 1950-1970-х гг.
Органы государственной безопасности СССР: основные этапы эволюции, специфика организационного устройства, место в государственном аппарате.
Органы внутренних дел СССР: основные этапы эволюции, специфика организационного устройства, место в государственном аппарате.
Судебная система СССР: общая структура, организационное устройство.
Съезды народных депутатов СССР: статус, полномочия и компетенция, организационное устройство.
Институт президентства СССР.
Высшие и центральные органы власти и управления РФ в 1991-1993.
События 1993 года и их влияние на государственный механизм РФ. Конституция РФ 1993 г.
Институт президентства РФ. Администрация Президента РФ.
Развитие органов законодательной власти РФ в 90-е годы.
Развитие органов исполнительной власти РФ в 90-е годы.
Система судебных органов РФ в 90-е годы.
Органы власти и управления Республики Коми в 90-е годы.
Органы власти и управления Республики Коми на современном этапе.
Органы обеспечения государственной безопасности РФ.
Организация местного самоуправления в РФ в 90-е годы.
Административная реформа в РФ на современном этапе.
Форма промежуточного
контроля знаний
Примерные тесты к промежуточной аттестации
1. Понятие государственный аппарат включает:
а. государственные органы;
б. государственных служащих;
в. государственную власть;
г. государственный режим.
2. Особенности органов государственной власти:
а. обладают властными полномочиями;
б. обеспечивают пополнение государственного бюджета;
в. обеспечивают реализацию государственных функций;
г. не имеют ограничения по формам деятельности;
д. действуют от имени государства;
е. имеют нормативно установленные компетенцию и полномочия.
3. Государственные учреждения:
а. создаются для реализации государственных функций;
б. финансируются из государственного бюджета;
в. обладают властными полномочиями;
г. действуют от своего имени;
д. действуют от собственного имени;
е. обладают специфической компетенций.
4. Унитарное государство:
а. делится на административно-территориальные единицы, не имеющие признаки государственности;
б. характеризуется единой системой органов власти и управления;
в. имеет общее законодательство;
г. создается на договорной основе.
5. Признаки федеративного государства:
а. свободный выход территорий из состава федерации;
б. разделение компетенции между федеральным центром и субъектами;
в. два уровня организации власти и управления;
г. принцип двойного гражданства;
д. внутренние таможенные границы.
6. Основные компоненты политической системы:
а. государственные органы;
б. государственные учреждения;
в. общественные и политические организации;
г. государственный режим.
7. Понятие государственный механизм включает:
а. государственные органы;
б. процедуру принятия решения;
в. государственное устройство;
г. ресурсное обеспечение;
д. публичные и общественные организации.
8. Деятельность экстерриториальных органов осуществляется:
а. в рамках специально создаваемых территориальных границ;
б. в границах края или области;
в. в пределах города;
г. в сельской местности.
9. Законы РСФСР и постановления Верховного Совета РСФСР в кон. 1980-нач. 1990 гг. публиковались:
а. в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР;
б. в Собрании законодательства РФ;
в. в Собрании актов высших органов государственной власти РСФСР;
г. в Своде законов РСФСР.
10. Акты Президента РФ в 1992-1993 гг. публиковались:
а. в Собрании законодательства РФ;
б. в Сборнике законов высших органов власти РСФСР;
в. в Собрании актов Президента и Правительства РСФСР;
г. в Собрание актов Президента РСФСР.
11. Законы Российской Федерации публикуются:
а. в Собрании законодательства РФ;
б. в Российской газете ;
в. в Сборнике законов высших органов власти РФ;
г. в Своде законов РСФСР.
12. В настоящее время акты Президента РФ публикуются:
а. в Собрании законодательства РФ;
б. в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;
в. в Российской газете;
г. в Сборнике указов Президента РФ.
13. Акты Правительства РФ в настоящее время публикуются:
а. в Сборнике постановлений Правительства РФ;
б. в Собрании актов Президента и Правительства РФ;
в. в Собрании законодательства РФ;
г. в Российской газете.
14. В основе советской федерации лежал:
а. экономический принцип;
б. национально-территориальный принцип;
в. географический принцип;
г. национально-территориальный и территориально-экономический принцип.
15. Автором проекта «автономизации» был:
а. В.И.Ленин;
б. Г.К.Орджоникидзе;
в. И.В.Сталин.
16. Договор об образовании СССР подписали:
а. 15 республик;
б. 4 республики;
в. 2 республики;
г. 11 республик.
17. Конституция СССР 1924 г.:
а. запрещала свободный выход союзных республик;
б. разрешала выход союзных республик;
в. разрешала отделение автономных республик.
18. Административно-территориальное деление до 1929 г.:
а. губерния- уезд- волость;
б. губерния- уезд;
в. область – округ – район;
г. область – район.
19. После реформы 1929 г. появились новые административно-территориальная единицы:
а. область;
б. край;
в. район;
г. стан.
20. Годы существования СССР:
а. 1917 – 1985;
б. 1917 – 1991;
в. 1922 – 1993;
г. 1922 – 1991.
21. Выберите соответствие (буква и цифра) между способом управления предприятиями и статусом министерства (наркомата):
а. непосредственно в рамках территории республики;
б. через одноименные республиканские министерства;
в. непосредственно любым предприятием на территории СССР ;
1. республиканское министерство (наркомат);
2. союзно-республиканское министерство (наркомат);
3. союзное министерство (наркомат);
4. краевое министерство (наркомат).
22. Попытки расширение полномочий союзных республик предпринимались:
а. в 1930-е годы;
б. в годы Великой Отечественной войны;
в. в 1950-е годы;
г. в 1980-е годы.
23. Союзные республики имели:
а. свою денежную единицу;
б. статус суверенного государства;
в. собственное гражданство.
24. В основу советской системы был положен принцип:
а. единства власти;
б. разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;
в. автономности всех органов государственной власти;
г. горизонтального разделение властей.
25. Образование советского государства закрепил(о):
а. I Всероссийский съезд Советов;
б. II Всероссийский съезд Советов;
в. VII съезд РКП (б);
г. Учредительное собрание.
26. Первая Конституция РСФСР была принята:
а. 5 января 1918 г. на Учредительном собрании;
б. 10 июля 1918 г. на Всероссийском съезде Советов;
в. 20 марта 1919 г. на УШ съезде РКП (б).
«